中化新網(wǎng)訊 9月12日從工信部獲悉，工信部、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，旨在運(yùn)用市場(chǎng)化手段，對(duì)新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)作出制度性安排，突破新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)瓶頸，激活和釋放下游行業(yè)對(duì)新材料產(chǎn)品的有效需求，對(duì)于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

新材料是先進(jìn)制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ)，其性能、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。新材料進(jìn)入市場(chǎng)初期，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的應(yīng)用考核與大量的資金投入，下游用戶首次使用存在一定風(fēng)險(xiǎn)，客觀上導(dǎo)致了“有材不好用，好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題。為此，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)決定建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制并開展試點(diǎn)工作。

工業(yè)和信息化部圍繞中國(guó)制造2025和軍民共用新材料，組織編制《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》。通知規(guī)定，首批次新材料是用戶在首年度內(nèi)購(gòu)買使用《目錄》內(nèi)的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。用戶在《目錄》有效期內(nèi)首次購(gòu)買新材料產(chǎn)品的時(shí)間為計(jì)算首年度的起始時(shí)間。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè)，是保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的支持對(duì)象。使用首批次新材料的企業(yè)，是保險(xiǎn)的受益方?！赌夸洝穼⒏鶕?jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點(diǎn)工作情況作動(dòng)態(tài)調(diào)整。用于享受過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的首臺(tái)套裝備的材料不在本政策支持范圍。

通知指出，保監(jiān)會(huì)針對(duì)新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱新材料保險(xiǎn))，承保新材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。承保的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險(xiǎn)。承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

新材料首批次保險(xiǎn)機(jī)制的責(zé)任限額將根據(jù)采購(gòu)合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來(lái)綜合確定。原則上政府補(bǔ)貼的責(zé)任限額不超過(guò)合同金額的5倍、且最高不超過(guò)5億元人民幣，投保費(fèi)率最高不超過(guò)3%。

通知鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，創(chuàng)新提供貨物運(yùn)輸險(xiǎn)、其他責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。

在運(yùn)行機(jī)制方面，保監(jiān)會(huì)商工業(yè)和信息化部、財(cái)政部明確參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)市場(chǎng)主體單位名單并公布。新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況自主決定是否購(gòu)買新材料保險(xiǎn)。符合條件的投保企業(yè)，可申請(qǐng)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼額度為投保年度保費(fèi)的80%。保險(xiǎn)期限為1年，企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行續(xù)保。補(bǔ)貼時(shí)間按照投保期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過(guò)3年。

同日，工信部發(fā)布了《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》。

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2017年版）》的通告 

《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》