世界農(nóng)化網(wǎng)中文網(wǎng)報道： 近日，歐洲議會批準(zhǔn)通過新的肥料法規(guī)草案，該法規(guī)涵蓋所有類型的肥料（礦物肥、有機肥、土壤改良劑、栽培基質(zhì)等），將取代現(xiàn)行的舊法規(guī) Regulation(EC) No 2003/2003，并在歐盟理事會批準(zhǔn)之后，于2022年正式實施。

本次批準(zhǔn)通過的新法規(guī)，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是：提出修改農(nóng)藥管理法規(guī)相關(guān)條款，明確生物刺激素不屬于農(nóng)藥范疇

該肥料法規(guī)草案的第47章節(jié)中指出，修改歐盟農(nóng)藥管理法規(guī)Regulation (EC) No 1107/2009中的第2章（article 2）、第3章（article3）和第80章（article 80）。明確植物生物刺激素的定義，并且說明植物生物刺激素不屬于農(nóng)藥管理范疇。

具體修改內(nèi)容如下：

原article 2(1) point (b)條款為：

“influencing the life processes of plants, such as substances influencing their growth, other than as a nutrient;”

修改后的條款如下：

"influencing the life processes of plants, such as substances influencing their growth,other than as a nutrient or a plant biostimulant;"

該修改后的條款明確指出，植物生物刺激素不屬于農(nóng)藥管轄范疇。

在1107 法規(guī)的article 3中增加了一段植物生物刺激素的具體定義，如下：

“34"plant biostimulant" means a product stimulating plant nutrition processes independently of the product's nutrient content with the sole aim of improving one or more of the following characteristics of the plant or the plant rhizosphere:

(a)nutrient use efficiency;

(b)tolerance to abiotic stress;

(c)quality traits;

(d)availability of confined nutrients in soil or rhizosphere.”

 植物生物刺激素是獨立于植物營養(yǎng)成分的產(chǎn)品，能夠促進(jìn)植物養(yǎng)分的吸收，改善植物或植物根際的營養(yǎng)利用效率、提高植物抗非生物脅迫的能力、改進(jìn)作物品質(zhì)、促進(jìn)土壤或根際的養(yǎng)分有效吸收等。

在過渡條款article 80中增加了一段：

“8. To a product which was granted an authorisation under Article32(1) based on an application submitted before … [date of entry into force of this Regulation ], and which after that date falls under the definition inpoint 34 of Article 3, this Regulation shall continue to apply for the duration provided in the authorisation.".

即在該法規(guī)生效之日之前取得PPP產(chǎn)品授權(quán)的產(chǎn)品，如果適用于修改后 article 3 中的第34條規(guī)定，即屬于生物刺激素類產(chǎn)品，應(yīng)該同時滿足本法規(guī)關(guān)于生物刺激素的相關(guān)要求。

二是：統(tǒng)一有機肥料和基于回收廢料生產(chǎn)的肥料市場準(zhǔn)入，促進(jìn)該類型肥料的使用

目前歐盟現(xiàn)行的肥料法規(guī)主要是對傳統(tǒng)肥料(礦物肥、化學(xué)肥料)的管理，這一類肥料的生產(chǎn)是高耗能且產(chǎn)生較高的二氧化碳排放量。有機肥料的市場準(zhǔn)入主要是由各個成員國單獨管理，這樣，不同國家的準(zhǔn)入規(guī)則不統(tǒng)一，使得有機肥料在歐盟單一市場的流通變得困難。

新法規(guī)建立了新的歐盟統(tǒng)一的肥料管理規(guī)則，降低創(chuàng)新肥料、有機肥料的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使消費者有更廣闊的選擇空間；鼓勵回收材料在肥料生產(chǎn)中的使用，助力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

三是：對部分重金屬設(shè)置限量，降低健康和環(huán)境風(fēng)險

本次批準(zhǔn)通過的新法規(guī)引入重金屬限量，降低相關(guān)肥料產(chǎn)品的使用給人類健康和環(huán)境造成的風(fēng)險。例如，新法規(guī)中將磷肥中鎘的含量限制為不超過60 mg/kg。如果一個肥料產(chǎn)品中鎘含量低于20mg/kg,可以在標(biāo)簽上明確標(biāo)注低鎘產(chǎn)品，用于產(chǎn)品市場宣傳。據(jù)悉，該法規(guī)實施四年后，歐盟委員會會進(jìn)一步評估該項措施的可行性。