日前，國家自然科學(xué)基金委員會主辦雜志《中國科學(xué)基金》最新一期上刊發(fā)專題“2020年科學(xué)基金項(xiàng)目評審工作綜述”。

其中，《2020年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請、評審與資助工作綜述》一文正式公布了2020年度科學(xué)基金項(xiàng)目申請、受理、評審和資助的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及對2021年科學(xué)基金工作的展望。

科學(xué)網(wǎng)進(jìn)行簡要梳理，供廣大科研人參考。

申請量增加12.19%

2020年，科學(xué)基金項(xiàng)目申請量繼續(xù)大幅增加，全年共接收各類項(xiàng)目申請281170，比2019年增加12.19%。

在項(xiàng)目申請集中接收期間，共接收2369個依托單位提交的15 類項(xiàng)目申請269671項(xiàng)，同比增加28960項(xiàng)，增幅為12.03%。

不予受理2511項(xiàng)，占接收項(xiàng)目申請總數(shù)的0.89%，與2019年的1.72%相比有大幅降低。

其中，“未按要求提供證明材料、推薦信、導(dǎo)師同意函、知情同意函、倫理委員會證明等”“不屬于項(xiàng)目指南資助范疇”“申請人不具備該類項(xiàng)目的申請資格”是主要的不予受理原因。

同時，2020年申請方面還有3項(xiàng)新變化。

限項(xiàng)：高級職稱人員同時負(fù)責(zé)和參與的項(xiàng)目總數(shù)由3項(xiàng)調(diào)整為2項(xiàng)。

學(xué)科代碼：學(xué)科布局調(diào)整以優(yōu)化申請代碼設(shè)置為切入點(diǎn)啟動，2020年工程與材料科學(xué)部、信息科學(xué)部為試點(diǎn)部門，重新梳理一級和二級申請代碼，不再設(shè)置三級申請代碼。

代表作：在個人簡歷中強(qiáng)調(diào)其他代表性研究成果中不得再羅列論文和專著，特別是取消了國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目申請書中的“論文 收錄與被引用情況統(tǒng)計(jì)表”。

41.53%的項(xiàng)目開展分類評審

2020年，全部面上項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)開展基于四類科學(xué)問題屬性的分類評審工作，實(shí)施分類評審項(xiàng)目占接收項(xiàng)目總數(shù)的41.53%。

為推進(jìn)“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)（Responsibility，Credibility，Contribution，RCC）”評審機(jī)制，2020年從8個科學(xué)部中選擇10個學(xué)科（每個試點(diǎn)學(xué)科至少選擇一個項(xiàng)目類型），在通訊評審環(huán)節(jié)開展RCC評審機(jī)制試點(diǎn)。

此外，針對疫情，會議評審以“線下、線上相結(jié)合”“網(wǎng)絡(luò)會議平臺+信息系統(tǒng)支持”的方式開展，有效避免了干擾評審工作行為，進(jìn)一步提升了評審公正性。

45656項(xiàng)，超283億元

經(jīng)過評審和審批程序，2020年共批準(zhǔn)資助項(xiàng)目45656項(xiàng)，直接費(fèi)用2830251.27萬元。

“面青地”資助力度繼續(xù)穩(wěn)定，保持自由探索類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占比，三類直接費(fèi)用合計(jì)1659340萬元，占2020年批準(zhǔn)資助項(xiàng)目總直接費(fèi)用的58.63%，與2019年基本持平。

面上項(xiàng)目19357項(xiàng)，直接費(fèi)用1112994萬元。

青年科學(xué)基金項(xiàng)目18276項(xiàng)，直接費(fèi)用435608萬元。

地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目3177項(xiàng)，直接費(fèi)用110738萬元。

按照“四個面向”的要求，著力引導(dǎo)科研人員面向世界科學(xué)前沿和國家重大需求凝練核 心科學(xué)問題。重點(diǎn)、重大、重大研究計(jì)劃及重大科研儀器項(xiàng)目等4類項(xiàng)目直接費(fèi)用合計(jì)477561.12萬元，占2020年批準(zhǔn)資助項(xiàng)目總直接費(fèi)用的16.87%。

重點(diǎn)項(xiàng)目737項(xiàng)，直接費(fèi)用216527萬元，平均資助強(qiáng)度293.80萬元/項(xiàng)。

重大項(xiàng)目45項(xiàng)，直接費(fèi)用79139.38萬元，平均資助強(qiáng)度1758.65萬元/項(xiàng)。

重大研究計(jì)劃新啟動5個，包括“第二代量子體系的構(gòu)筑和操控”“極端條件電磁能裝備科學(xué)基礎(chǔ)”“未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)”“組織器官再生修復(fù)的信息解碼及有序調(diào)控”和“冠狀病毒—宿主免疫互作的全景動態(tài)機(jī)制與干預(yù)策略”。

國家重大科研儀器研制項(xiàng)目打通自由申請和部門推薦兩類儀器項(xiàng)目的計(jì)劃額度，共資助88項(xiàng)，直接費(fèi)用94494.78萬元，比2019年增加16154.02萬元，增幅為20.62%。

人才類項(xiàng)目，間接費(fèi)占比提高

2020年進(jìn)一步調(diào)整了人才類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助結(jié)構(gòu)，所有依托單位獲批的青年科學(xué)基金項(xiàng)目、 優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目均采用新的經(jīng)費(fèi)資助結(jié)構(gòu)，在總經(jīng)費(fèi)固定的前提下，進(jìn)一步提高間接費(fèi)用比例。

優(yōu)青600項(xiàng)，直接費(fèi)用72000萬元。

港澳優(yōu)青25項(xiàng)，直接費(fèi)用3000萬元。

杰青298項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)116920萬元。

創(chuàng)新研究群體37項(xiàng)，直接費(fèi)用36010萬元。

基礎(chǔ)科學(xué)中心13項(xiàng)，直接費(fèi)用77000萬元。

聯(lián)合基金費(fèi)用增加28.99%

截至2020年12月，20個省（自治區(qū)、直轄 市）加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，5家企業(yè)加入企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，與6個行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金。

包含正在實(shí)施的其他聯(lián)合基金在內(nèi)，2020年20個聯(lián)合基金共接收項(xiàng)目申請5806項(xiàng)，資助聯(lián)合基金項(xiàng)目1084項(xiàng)，比2019年增加159項(xiàng)，增幅為17.19%，直接費(fèi)用238750.40萬元，比2019年增加53660.40萬元，增幅為28.99%。

原創(chuàng)探索項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超1.1億

2020年，原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目申請指南及“腫瘤研究新范式探索”“面向復(fù)雜對象的人工智能理論基礎(chǔ)研究”“深時地球科學(xué)知識圖譜與知識演化研究”“管理與經(jīng)濟(jì)科學(xué)新理論方法和新范式”等4個指南引導(dǎo)類原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目指南發(fā)布。

引入專家推薦、預(yù)申請、雙盲評審、評審意見反饋和答復(fù)等創(chuàng)新的申請與評審方式，項(xiàng)目評審以研究思想的原創(chuàng)性和預(yù)期成果的引領(lǐng)性作為評價(jià)重點(diǎn)。

收到預(yù)申請1766項(xiàng)，其中指南引導(dǎo)類1000項(xiàng)，專家推薦類766項(xiàng)。61項(xiàng)指南引導(dǎo)類及142項(xiàng)專家推薦類原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目通過預(yù)申請審查。

經(jīng)過評審和審批程序，批準(zhǔn)資助原創(chuàng)探索計(jì)劃項(xiàng)目53項(xiàng)，其中指南引導(dǎo)類18項(xiàng)，專家推薦類35項(xiàng)，涵蓋數(shù)理、化學(xué)、生命、地球、工程與材料、信息、醫(yī)學(xué)7個科學(xué)部，直接費(fèi)用11234.18萬元。

2021年：五大展望

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資助布局。推動構(gòu)建 “基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、生命和醫(yī)學(xué)、交叉融合”4個板塊，重塑資助布局、強(qiáng)化治理能力；全面實(shí)施新的申請代碼，統(tǒng)籌部署交叉領(lǐng)域研究，優(yōu)化科學(xué)基金學(xué)科布局、積極應(yīng)對科研范式變革。

（二）激勵原始創(chuàng)新，培育原創(chuàng)成果。深入實(shí)施原創(chuàng)探索計(jì)劃，鼓勵支持高風(fēng)險(xiǎn)、顛覆性、非共識的原創(chuàng)思想，培育從無到有的引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、培育未來重大科學(xué)突破。

（三）深入推進(jìn)人才資助體系升級。實(shí)行更加積極開放的人才資助政策，加強(qiáng)對創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的支持力度，優(yōu)化人才資助體系、夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。

（四）持續(xù)優(yōu)化管理，提高治理能力和管理水平。進(jìn)一步擴(kuò)大基于四類科學(xué)問題屬性的分類評審范圍，引導(dǎo)科研人員準(zhǔn)確凝練科學(xué)問題，提升項(xiàng)目申請和評審質(zhì)量；全面實(shí)施無紙化申請，簡化申請管理要求；擴(kuò)大“包干制”試點(diǎn)范圍，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理改革；擴(kuò)大聯(lián)合基金規(guī)模，探索社會個人捐贈基礎(chǔ)研究機(jī)制，強(qiáng)化多元投入、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新；完善依托單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制，構(gòu)建信譽(yù)評價(jià)體系，提升服務(wù)效能。

（五）扎實(shí)營造良好學(xué)術(shù)生態(tài)。持續(xù)開展“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”評審機(jī)制試點(diǎn)工作，提升項(xiàng)目評審質(zhì)量、構(gòu)建良好評審環(huán)境；深入實(shí)施科學(xué)基金學(xué)風(fēng)建設(shè)行動計(jì)劃，引導(dǎo)四方主體開展負(fù)責(zé)任的科研、評審和管理活動，提倡良好科學(xué)文化、營造有利于創(chuàng)新的科研環(huán)境。