中化新網(wǎng)訊 12月29日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日編制出臺(tái)的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況?！兑?guī)劃》將石化化工、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)綜合編制，形成了我國首個(gè)原材料工業(yè)國家級(jí)整合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》提出的具體目標(biāo)是，到2025年，供給高端化水平不斷提高。突破一批重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%以上，掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。在原材料領(lǐng)域形成5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群等?；@區(qū)集約水平顯著提升，形成一批石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，即“五化五工程”。五化為“供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、轉(zhuǎn)型數(shù)字化、體系安全化”；“五工程”為“新材料創(chuàng)新發(fā)展、低碳制造試點(diǎn)、數(shù)字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程”等五大工程。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化方面，《規(guī)劃》提出要攻克包括電石法聚氯乙烯生產(chǎn)無汞化在內(nèi)的一批污染物防治和資源綜合利用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)；突破一批關(guān)鍵材料。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化方面，《規(guī)劃》明確，首先要嚴(yán)格控制煉油、磷銨、電石、燒堿、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，適度控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能增速；強(qiáng)化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動(dòng)落后、低效產(chǎn)能退出；大力發(fā)展新材料等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值和產(chǎn)品附加值。

　　其次，要健全長效機(jī)制。研究建立運(yùn)用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產(chǎn)能擴(kuò)張的約束機(jī)制；強(qiáng)化石化、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，科學(xué)確定行業(yè)發(fā)展合理規(guī)模；實(shí)施節(jié)能審查，嚴(yán)格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的燃料煤耗量。

　　再次，要優(yōu)化新建產(chǎn)能布局。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。

　　第四，要推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展。制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)；推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展；打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化方面，《規(guī)劃》提出，一要積極實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng)，將碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)；制定石化化工、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案；支持企業(yè)實(shí)施原料和燃料替代。

　　二要推進(jìn)超低排放和清潔生產(chǎn)。研究推動(dòng)化工、焦化、石墨深加工、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放；推動(dòng)石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃；強(qiáng)化企業(yè)全生命周期綠色管理，鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色工廠及綠色供應(yīng)鏈。

　　三要提升資源綜合利用水平。加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等的無害化、減量化、資源化處置；積極推進(jìn)石化、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)耦合協(xié)同發(fā)展。

　　工信部原材料工業(yè)司副司長馮猛表示，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委等部門已編制了石化化工、鋼鐵等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，明確重點(diǎn)行業(yè)碳減排實(shí)施路徑和具體任務(wù)安排，后續(xù)將按統(tǒng)一要求和流程陸續(xù)發(fā)布。

從四方面推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　中化新網(wǎng)訊 發(fā)布會(huì)上，原材料工業(yè)司新材料處處長謝彬在回答記者提問時(shí)表示，《規(guī)劃》提出要提高原材料工業(yè)供給高端化水平，其中重要內(nèi)容就是培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)。未來5年新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升、占原材料工業(yè)比重明顯提高；一批重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)材料得到突破，先進(jìn)基礎(chǔ)材料高端產(chǎn)品質(zhì)量提升，部分前沿新材料品種實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和典型應(yīng)用。

　　謝彬介紹說，未來將從四個(gè)方面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　一是健全創(chuàng)新體系。建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料重點(diǎn)平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺(tái)、新材料數(shù)據(jù)中心，提升公共服務(wù)能力。

　　二是攻克關(guān)鍵技術(shù)。組織先進(jìn)適用技術(shù)推廣，滾動(dòng)制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)目錄。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。

　　三是突破關(guān)鍵材料。重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)行動(dòng)”：即關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)、大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)、前沿材料前瞻布局行動(dòng)、關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng)。

　　四是提升產(chǎn)品質(zhì)量。持續(xù)開展原材料工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，加強(qiáng)材料標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)。 (郁紅)