中化新網(wǎng)訊 近日，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、水利部四部門聯(lián)合印發(fā)《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（點(diǎn)擊下載全文），明確了黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。

　　《規(guī)劃》分別提出2030年、2035年和本世紀(jì)中葉生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

　　到2030年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。黃河流域生態(tài)安全格局初步構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局得到優(yōu)化，環(huán)境和氣候治理能力系統(tǒng)提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系全面建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境突出問題從根本上得到有效解決，實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放2030年前達(dá)峰，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性全面提升，現(xiàn)代環(huán)境治理體系基本形成，人民群眾幸福感、獲得感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　到2035年，生態(tài)環(huán)境全面改善。黃河流域生態(tài)安全格局基本構(gòu)建，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，環(huán)境和氣候治理能力明顯提升，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制全面形成，二氧化碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，現(xiàn)代環(huán)境治理體系全面完善，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果。

　　本世紀(jì)中葉，黃河流域生態(tài)安全格局全面形成，重現(xiàn)生機(jī)盎然、人水和諧的景象，幸福黃河目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，在我國(guó)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中發(fā)揮重要支撐作用。

　　《規(guī)劃》立足黃河流域需解決的突出問題，提出了7方面任務(wù)。

　　一是優(yōu)化空間布局，加快產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，包括細(xì)化落實(shí)“四水四定”、推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展等。

　　二是推進(jìn)三水統(tǒng)籌，治理修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，包括強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用、全面深化水污染治理、推進(jìn)美麗河湖水生態(tài)保護(hù)、實(shí)施水體差異化保護(hù)治理等。

　　三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，包括保障重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)、推動(dòng)多污染物協(xié)同控制、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力等。

　　四是加強(qiáng)管控修復(fù)，防治土壤地下水污染，包括推進(jìn)土壤地下水污染調(diào)查、強(qiáng)化土壤污染源頭防控、推進(jìn)污染土壤安全利用等。

　　五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)施系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，包括筑牢生態(tài)安全屏障、修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)、治理生態(tài)脆弱區(qū)域、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管等。

　　六是強(qiáng)化源頭管控，有效防范重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急水平、強(qiáng)化固體廢物處理處置等。

　　七是構(gòu)建治理體系，提升治理水平，包括健全生態(tài)環(huán)境法治、完善環(huán)境治理市場(chǎng)體系、深化生態(tài)環(huán)境管理制度、提升現(xiàn)代環(huán)境治理水平、倡導(dǎo)全民共建綠色生活等。

　　為完成黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》從組織領(lǐng)導(dǎo)、工程實(shí)施和投資支持三方面提出了保障措施。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化沿黃河9省區(qū)推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，完善省區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立健全跨省區(qū)、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)政府間聯(lián)席會(huì)議制度與調(diào)度協(xié)調(diào)和重大工程推進(jìn)機(jī)制。建立機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)、調(diào)度和評(píng)估。

　　二是部署重點(diǎn)工程。從水、氣、土、生態(tài)、固廢等污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，部署水環(huán)境保護(hù)與治理工程、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理工程、清潔取暖改造工程、移動(dòng)源污染治理工程、土壤與地下水污染治理工程、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、危險(xiǎn)廢物收集處置能力提升工程、醫(yī)療廢物收集處置能力提升工程8類重點(diǎn)工程，推進(jìn)《規(guī)劃》任務(wù)落地。

　　三是推進(jìn)多元投資。把《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)、措施和重大工程納入各省區(qū)相關(guān)規(guī)劃和投資計(jì)劃，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大《規(guī)劃》工程項(xiàng)目資金傾斜和要素保障力度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬投融資渠道，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)《規(guī)劃》工程項(xiàng)目建設(shè)的金融支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與黃河流域生態(tài)保護(hù)與污染治理。