國科發(fā)基〔2022〕209號

國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）、《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）有關(guān)規(guī)定和科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項組織管理要求，現(xiàn)將2022年度項目申報指南予以發(fā)布，請根據(jù)指南要求組織項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報總體要求

1. 科技基礎(chǔ)資源調(diào)查是指面向科學目標和國家戰(zhàn)略需求開展的對自然本底數(shù)據(jù)和材料的獲取、對已有數(shù)據(jù)和材料的整理與編研等科技基礎(chǔ)性工作，具有基礎(chǔ)性、公益性、系統(tǒng)性等特征；主要目標是產(chǎn)出權(quán)威系統(tǒng)的科學數(shù)據(jù)、調(diào)查報告、科技資料、圖集圖件等基礎(chǔ)性成果，并實現(xiàn)開放共享，以推進基礎(chǔ)學科發(fā)展、支撐科技創(chuàng)新活動、支撐國家宏觀決策等；重點支持內(nèi)容聚焦于典型、重點和特色主題，查漏補缺，區(qū)別于行業(yè)業(yè)務(wù)工作。

2. 申報單位根據(jù)指南支持方向的工作內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦本單位1名科研人員作為項目負責人，每個課題設(shè)1名課題負責人，項目負責人須作為課題負責人之一。

3. 每個指南支持方向原則上立項支持1個項目。項目執(zhí)行期一般為3~5年，可根據(jù)實際需要確定執(zhí)行年限。本批項目擬安排專項經(jīng)費總額約2.3億元。

4. 按照發(fā)揮資源配置最大效益的原則，申報單位應(yīng)具有較好的工作基礎(chǔ)和相關(guān)條件，鼓勵資源調(diào)查區(qū)域所在和鄰近地區(qū)優(yōu)勢單位承擔或聯(lián)合承擔相關(guān)任務(wù)。

5. 為更好地向科技界提供公共服務(wù)，項目組織時應(yīng)注意加強與國家主體科技計劃以及國家野外科學觀測研究站、國家科技資源共享服務(wù)平臺建設(shè)等的銜接，具有詳細明確的數(shù)據(jù)、資料匯交和共享計劃，項目完成后所有數(shù)據(jù)要按照有關(guān)要求實行開放共享。

6. 項目申報書應(yīng)按格式要求填寫完整，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）提交。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。項目申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實、甚至弄虛作假。

7. 所有申報項目須經(jīng)上級主管部門審核并推薦后統(tǒng)一報送，不受理個人申報。同一申報項目不得多頭申報和重復(fù)申報。各推薦部門應(yīng)加強對所推薦項目的申報材料、申報單位及其合作方資質(zhì)和科研能力的審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行提交。

二、申報資質(zhì)要求

1. 項目申報單位必須是中國大陸境內(nèi)注冊的中央級科研院所或部屬高等學校，具有獨立法人資格，有較強的科研能力和條件，運行管理規(guī)范。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1962年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。項目（課題）負責人具有較高的學術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，能將主要時間和精力用于本項目的研究和管理。

3. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得牽頭申報本專項項目（課題）；國家重點研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責人（不含課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。

項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負責人不得因申報本專項項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報本專項項目。

計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2022年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

4. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港澳臺地區(qū)科學家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目申報書一并報送。

5. 以下人員或單位不能參與申報項目（課題）：（1）參與本年度指南評議及指南編制的專家；（2）中央和地方各級國家機關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）；（3）在承擔（或申請）國家科技計劃項目中，有嚴重不良信用記錄或被記入“黑名單”的單位或個人。

6. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)參與人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

三、形式審查和評審流程

1. 本專項委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心開展項目過程管理。

2. 項目申報截止后，國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心按照本通知要求受理申報，進行形式審查后，合并組織項目評審和預(yù)算評審。

四、具體申報方式

1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報，網(wǎng)上填報的申報書將作為后續(xù)形式審查、項目評審立項的依據(jù)。

申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間：2022年7月26日8:00至2022年8月19日17:00

國家科技管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）

技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn

2. 材料報送。請各推薦部門于2022年8月24日17:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦部門公章的推薦函和推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）以及加蓋申報單位公章的申報書（紙質(zhì)，一式6份），寄送至國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心（地址：北京市海淀區(qū)北蜂窩中路3號國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心，郵編：100862）。申報書、推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。

3. 受理單位和咨詢。國家科技基礎(chǔ)條件平臺中心負責受理申報和咨詢。

聯(lián)系人：李笑寒、王祎（形式審查負責人）

電 話：010-58881117，傳 真：010-58881168

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南（2022）”菜單欄中查看申報指南材料。

科 技 部

2022年7月15日