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魏則西事件落幕?聯(lián)合調(diào)查組公布對百度、武警二院調(diào)查結(jié)果

時(shí)間:2016-05-12     來源:來源“HealthBang"
調(diào)查組認(rèn)為,百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價(jià)排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響,百度競價(jià)排名機(jī)制存在付費(fèi)競價(jià)權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識(shí)不清等問題,影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性,容易誤導(dǎo)網(wǎng)民,必須立即整改;武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題,武警二院及其主管部門須采取措施立即整改。

                                                                                                 來源|央視新聞

    國家網(wǎng)信辦5月2日會(huì)同國家工商總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委和北京市有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度公司,集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價(jià)排名機(jī)制存在的缺陷進(jìn)行了調(diào)查取證。

    調(diào)查組認(rèn)為,百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價(jià)排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響,百度競價(jià)排名機(jī)制存在付費(fèi)競價(jià)權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識(shí)不清等問題,影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性,容易誤導(dǎo)網(wǎng)民,必須立即整改。

    調(diào)查組對百度提出整改要求

    1、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起,對醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動(dòng),進(jìn)行全面清理整頓,對違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線,對未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行商業(yè)推廣。

    2、改變競價(jià)排名機(jī)制,不能僅以給錢多少作為排位標(biāo)準(zhǔn)。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),在2016年5月31日前,提出以信譽(yù)度為主要權(quán)重的排名算法并落實(shí)到位;對商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標(biāo)識(shí),并予以風(fēng)險(xiǎn)提示;嚴(yán)格限制商業(yè)推廣信息比例,每頁面不得超過30%。

    3、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報(bào)渠道,提高對網(wǎng)民舉報(bào)的受理、處置效率;對違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù);建立完善相關(guān)機(jī)制,對網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。

    搜索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道,具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。國家網(wǎng)信辦將于近期在全國開展搜索服務(wù)專項(xiàng)治理,加快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,促進(jìn)搜索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化;會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。

    調(diào)查組對武警二院提整改要求

    國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局于5月3日進(jìn)駐武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院(以下簡稱武警二院),對“魏則西事件”涉及的醫(yī)院問題進(jìn)行調(diào)查。在上級部門及武警二院的全力配合下,通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、查閱原始資料、組織專家討論、與有關(guān)人員進(jìn)行談話等方式開展調(diào)查,對武警二院存在的嚴(yán)重問題予以糾正和規(guī)范。

    調(diào)查本著“追溯原始資料,逐條甄別篩查,還原事實(shí)真相,實(shí)事求是認(rèn)定”的原則,依據(jù)國家、軍隊(duì)有關(guān)法律法規(guī)和武警部隊(duì)規(guī)章制度,重點(diǎn)圍繞社會(huì)和媒體關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為,武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題。調(diào)查組責(zé)成武警二院及其主管部門采取以下措施立即整改:

    1、立即終止與上海柯萊遜生物技術(shù)有限公司的合作。同時(shí),對其他合作項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行集中梳理清查,停止使用未經(jīng)批準(zhǔn)的臨床醫(yī)療技術(shù)。按照中央軍委《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》要求,對所有合作項(xiàng)目立即終止;對全院聘用醫(yī)務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行逐一核查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即按規(guī)定整改。

    2、徹底整治涉及武警二院的虛假信息和醫(yī)療廣告,合作方立即終止與有關(guān)媒體公司的合同,停止發(fā)布虛假信息、各類廣告和不實(shí)報(bào)道;嚴(yán)格按照原解放軍總后勤部、國家工商行政管理總局、原衛(wèi)生部等五部門《關(guān)于禁止以軍隊(duì)名義發(fā)布醫(yī)療廣告的通知》要求,對涉及部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類廣告、信息推廣以及宣傳進(jìn)行全面徹底清理,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅處理。

    3、對涉事的醫(yī)務(wù)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定,由其主管部門實(shí)施吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行政處罰和紀(jì)律處分;對涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

    4、在武警二院開展依法執(zhí)業(yè)宣傳教育和紀(jì)律整頓,完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)管理混亂問題。同時(shí),以此為鑒,舉一反三,加強(qiáng)全系統(tǒng)依法執(zhí)業(yè)管理,全面強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),快速、徹底清理整頓醫(yī)療合作項(xiàng)目。

    百度回應(yīng):堅(jiān)決落實(shí)整改要求

    百度搜索公司總裁向海龍表示,百度堅(jiān)決擁護(hù)調(diào)查組的整改要求,深刻反思自身問題,絕不打一絲折扣。據(jù)介紹,根據(jù)調(diào)查組的整改要求,百度將從以下6方面全面落實(shí): 

    1、立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務(wù),對未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不予提供商業(yè)推廣,同時(shí)對內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時(shí)進(jìn)行下線處理。并落實(shí)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)院在內(nèi)的所有以解放軍和武警部隊(duì)名義進(jìn)行的商業(yè)推廣。

    2、對于商業(yè)推廣結(jié)果,改變過去以價(jià)格為主的排序機(jī)制,改為以信譽(yù)度為主,價(jià)格為輔的排序機(jī)制。

    3、控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量,對搜索結(jié)果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制,每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%。

    4、對所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進(jìn)行醒目標(biāo)識(shí),進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)提示。

    5、加強(qiáng)搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè),建立對醫(yī)療內(nèi)容的評級制度,聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量,讓網(wǎng)民獲得準(zhǔn)確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務(wù)。

    6、繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制的建設(shè),增設(shè)10億元保障基金,對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進(jìn)行先行賠付。

    據(jù)百度方面介紹,在調(diào)查期間,百度公司在聯(lián)合調(diào)查組監(jiān)督下,已對全部醫(yī)療類(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥器械、藥品等)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行了重新審核,對2518家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1.26億條推廣信息實(shí)現(xiàn)了下線處理。百度將在5月31日之前,落實(shí)以上整改要求,并接受監(jiān)管部門和廣大網(wǎng)民的后續(xù)監(jiān)督。