為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述以及黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,研究部署2016年科技創(chuàng)新發(fā)展工作,2016年4月25日-26日,科技部創(chuàng)新發(fā)展司在貴州省貴陽市召開了2016年科技創(chuàng)新發(fā)展工作地方座談會。科技部黨組成員、副部長李萌出席會議并做重要講話。貴州省副省長何力出席會議并致辭。來自全國37個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局等單位代表出席會議。
李萌副部長在講話中強(qiáng)調(diào),做好科技創(chuàng)新發(fā)展工作,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為根本遵循,要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來審視自身定位,要圍繞落實國家戰(zhàn)略部署和地方黨委政府中心工作來謀劃戰(zhàn)略方向和重點任務(wù),切實加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢、戰(zhàn)略方向、資源配置、重點部署等宏觀把握和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為制定和落實國家和地方科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略提供支撐。
一是堅定科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心引領(lǐng)作用??萍脊芾聿块T要按照中央戰(zhàn)略部署和國家“十三五”規(guī)劃要求,深刻理解、準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與全面創(chuàng)新的關(guān)系,堅守科技創(chuàng)新這一主陣地,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。各地方在制定“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃中,要突出科創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心位置,結(jié)合地方實際加強(qiáng)科技創(chuàng)新重點任務(wù)的部署,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。
二是提高區(qū)域創(chuàng)新在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的地位。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),要充分發(fā)揮好區(qū)域創(chuàng)新的重要作用,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新中心、創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設(shè)等重點工作,打造一批戰(zhàn)略性區(qū)域創(chuàng)新高地,形成支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的增長點、增長極和增長帶。要發(fā)揮好部省會商這一機(jī)制的作用,推動國家戰(zhàn)略與地方發(fā)展需求相結(jié)合,依靠科技創(chuàng)新支撐區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地方要加快推動優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新平臺以及營造良好創(chuàng)新生態(tài)等重點任務(wù),構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
三是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要圍繞落實《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和配套政策,加快啟動實施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動,形成推動科技成果轉(zhuǎn)化工作的“三步曲”,充分釋放高校和科研院所科技成果有效供給,加強(qiáng)與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新互動融合,大力開展區(qū)域性試點示范,發(fā)揮好這項行動的全局帶動作用。各地方要結(jié)合實際策劃實施好這項行動,加強(qiáng)有關(guān)重點任務(wù)部署和政策措施的落實,更好釋放科技成果轉(zhuǎn)化對區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。
四是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)主體地位和主導(dǎo)作用。要按照國家“十三五”規(guī)劃要求,大力實施新一輪國家技術(shù)創(chuàng)新工程,切實抓好創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)“雙創(chuàng)”、科技型中小企業(yè)等重點工作,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要找準(zhǔn)工作著力點,推動更多研發(fā)機(jī)構(gòu)布局到企業(yè)、更多創(chuàng)新人才集聚到企業(yè)、更多創(chuàng)新資源覆蓋到企業(yè)。要針對不同類型企業(yè)訴求來精準(zhǔn)施策,為企業(yè)營造更加良好的創(chuàng)新環(huán)境。要通過政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)特別是領(lǐng)軍型企業(yè)加強(qiáng)科研投入,開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,提升原始創(chuàng)新能力。
五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展總體態(tài)勢的戰(zhàn)略研判。要通過開展技術(shù)預(yù)測、戰(zhàn)略研究、統(tǒng)計調(diào)查等方式,及時跟蹤研究科技創(chuàng)新水平、創(chuàng)新效率、科技投入等重大問題,為做好科技決策提供依據(jù)。各級科技管理部門既要研究把握本地方科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和短板,為地方科技創(chuàng)新重大決策提供支撐;也要加強(qiáng)對國內(nèi)外科技創(chuàng)新宏觀發(fā)展態(tài)勢的戰(zhàn)略研判,及時跟蹤了解國家深化科技體制改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略重大部署和進(jìn)展情況,更加全面系統(tǒng)地思考本地區(qū)科技創(chuàng)新工作布局。
會上,創(chuàng)新發(fā)展司許倞司長做了加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的報告,深刻分析了“十三五”科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢新要求,系統(tǒng)介紹了2016年科技創(chuàng)新發(fā)展工作的總體思路和重點任務(wù),對創(chuàng)新發(fā)展司年度重點工作及與地方協(xié)同互動推進(jìn)有關(guān)工作進(jìn)行了總體部署。政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方做了深化科技體制改革方向和重點政策的報告,資源配置管理司有關(guān)同志介紹了科技計劃管理改革的進(jìn)展情況。創(chuàng)發(fā)司各處室負(fù)責(zé)同志匯報了國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科研項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、國家創(chuàng)新調(diào)查制度等工作情況。各地方與會代表圍繞會議主題進(jìn)行了座談討論,對下一步工作提出了很好的意見建議。