2016年的中央一號(hào)文件與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向相一致，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”一詞首次出現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也付出了資源環(huán)境代價(jià)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革。

    具有保溫、保濕、增產(chǎn)等效果的農(nóng)膜依然是農(nóng)業(yè)的重要支柱，2015年全國(guó)農(nóng)膜年產(chǎn)量為232.8萬噸，相比2014年增加7.91%，農(nóng)膜的使用量占塑料制品總量的3%，農(nóng)膜行業(yè)的快速發(fā)展使得農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)產(chǎn)品行情000061,買入工廠化生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)，但傳統(tǒng)的農(nóng)膜具有殘膜清除率低的問題，影響耕地質(zhì)量。而中央一號(hào)文件確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，將助推農(nóng)膜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    農(nóng)膜的主要原料為PE，而目前中國(guó)PE行業(yè)多以提供通用料為主，而生物基PE的占比僅占世界PE供應(yīng)量的0.10%至0.22%，生物基PE以植物淀粉和纖維素等天然高分子材料為主要原料，資源豐富可再生，能解決環(huán)境的污染問題。生物降解農(nóng)膜存在較大的需求潛能。而截至2016年1月，PE常規(guī)通用料的產(chǎn)能為1525萬噸，生物基PE供應(yīng)存在較大缺口。目前市面上的“可降解”地膜主要包括光降解地膜、熱氧降解地膜、淀粉填充地膜等，最根本的是主體成分還是PE，不能真正降解，容易引起二次污染，而全生物降解農(nóng)用地膜，很容易被微生物利用，最終完全轉(zhuǎn)化為水和二氧化碳，從根本上解決地膜殘留問題。

    全生物降解農(nóng)膜技術(shù)早在2007年已研發(fā)成功，但其推廣使用仍需政策及市場(chǎng)的配合。吉林省自2015年1月1日起正式實(shí)施“禁塑令”，成為中國(guó)首個(gè)全面禁塑的省份。在“禁塑令”及相關(guān)政策的吸引下，以聚乳酸為核心的生物制造產(chǎn)業(yè)正在吉林省蓬勃興起，降解塑料制品生產(chǎn)能力達(dá)6萬噸。吉林省正在以生物質(zhì)資源替代化石資源、玉米秸稈資源替代糧食資源、生物基產(chǎn)品替代石油基產(chǎn)品“三個(gè)替代”為方向，加快發(fā)展聚乳酸及下游產(chǎn)業(yè)為代表的生物基產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色生態(tài)的發(fā)展。但同時(shí)生物降解農(nóng)膜產(chǎn)品具有不同地域、不同作物、不同土壤、不同氣候?qū)ι锏啬さ囊蟛煌葐栴}，需要提高降解農(nóng)膜的研發(fā)能力。

    2016年中央一號(hào)文件發(fā)布，確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，將助推農(nóng)膜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)對(duì)生物降解農(nóng)膜的研發(fā)力度，加上政策和市場(chǎng)的配合，生物降解農(nóng)膜的推廣為大勢(shì)所趨。