近期連續(xù)出臺的一系列環(huán)評制度性文件，是環(huán)境保護部對中央全面深化改革戰(zhàn)略部署的具體落實，是改善環(huán)境質量、推進綠色發(fā)展的有力舉措。

    環(huán)評制度是我國環(huán)境保護的一項重要法律制度，是一個多層次、多角度的戰(zhàn)略體系。戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的制度體系，既是污染減排的有力手段，又是綠色轉型的重要抓手。完善創(chuàng)新環(huán)評制度，意義重大，影響深遠。

    完善創(chuàng)新環(huán)評制度，是用制度保護生態(tài)環(huán)境的必然選擇。黨的十八屆三中全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。環(huán)評制度是生態(tài)文明制度體系的重要內容，從源頭嚴防到過程嚴管再到后果嚴懲，關系到生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的方方面面。一子落可全盤活，環(huán)評制度越先進、越完善，生態(tài)環(huán)境保護目標就越容易實現(xiàn)，生態(tài)文明建設動力就越強大。環(huán)境保護部出臺一系列制度性文件，正是站在頂層設計的高度對環(huán)評制度進行改革，為環(huán)評在更高平臺、更大范圍、更深層次發(fā)揮作用提供保障，必將對生態(tài)文明建設產生積極而深遠的影響。

    完善創(chuàng)新環(huán)評制度，是改善環(huán)境質量的必由之路。改善環(huán)境質量路徑不只一條，方法不盡相同，關鍵是要找準突破口、找好著力點。環(huán)評制度在宏觀上可以強化總量管控、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展，微觀上可以推動污染減排、降低環(huán)境風險。環(huán)評制度的完善和創(chuàng)新，必將有利于強化全過程監(jiān)管，有利于環(huán)境質量全方位提升。以改善環(huán)境質量為核心，就要將環(huán)評作為重要的環(huán)境管理制度率先突破。

    完善創(chuàng)新環(huán)評制度，是推動地方黨委政府履行環(huán)境保護職責的重要途徑。改善環(huán)境質量是地方黨委政府的重要責任。中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，新環(huán)保法等重要文件和法律法規(guī)對地方黨委政府的保護環(huán)境和生態(tài)文明建設的主體責任予以明確，現(xiàn)實中越來越多的地方黨委政府環(huán)境責任意識不斷提升。將責任和意識轉化為切實有效的行動，需要強有力的抓手。完善創(chuàng)新環(huán)評制度，強化事中事后監(jiān)管，以空間管制、總量管控、環(huán)境準入和區(qū)域限批等制度手段，突出源頭預防和后果嚴懲，將有力推動地方政府履行環(huán)保職責，正確處理發(fā)展與保護的關系，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。

    生態(tài)環(huán)保領域改革創(chuàng)新正在深入推進。環(huán)保系統(tǒng)要與時俱進，學習好、落實好一系列環(huán)評制度性文件，強化全過程監(jiān)管，當好改革的促進派和實干家，為建設生態(tài)文明和全面建成小康社會貢獻自己的力量。