時間邁入2016年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃展開畫卷。在未來五年中，全面建成小康社會、進入創(chuàng)新型國家的偉大理想將成為現(xiàn)實。面對緊迫的發(fā)展任務(wù)，復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，科技工作將迎來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也將迎來大有可為的機遇期。

    從國際競爭看，“中國制造”面臨強勁的競爭對手。國際金融危機以來，發(fā)達(dá)國家普遍實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，發(fā)展中國家加快推進工業(yè)化進程，我國經(jīng)濟、科技發(fā)展面臨著前有堵截、后有追兵的復(fù)雜局面。而以分布式能源、數(shù)字化制造等為代表的新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)革命，將改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭的傳統(tǒng)規(guī)則，使國際競爭格局面臨更大變局。世界主要國家紛紛布局新產(chǎn)業(yè)，搶占科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展制高點。如何適應(yīng)新賽場、新規(guī)則，需要科技界迎頭而上，主動作為。

    從國內(nèi)發(fā)展看，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展急需大力提高創(chuàng)新能力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨著巨大的能源、資源、環(huán)境約束，區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟增長中科技含量不高、國際分工中居于價值鏈低端等問題日益突出，原有的資源驅(qū)動型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。未來要在人口紅利消失、勞動力成本提高的背景下，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長的雙重目標(biāo)，跨越“中等收入陷阱”，急需為經(jīng)濟社會發(fā)展增添創(chuàng)新驅(qū)動力。

    從科技本身看，改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國已經(jīng)積累了豐厚的創(chuàng)新基礎(chǔ)，在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“追趕者”向“同行者”“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變。然而，我國原始創(chuàng)新能力不足的問題并沒有從根本上改變，關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面限制了多數(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段，也是進入創(chuàng)新型國家行列的沖刺階段。國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了更加迫切的需求，全國人民對美好生活的向往寄予科技創(chuàng)新更高期待。如何在“十三五”的開局之年起好步，奠定未來五年的發(fā)展基礎(chǔ)，如何深化科技體制改革，培育發(fā)展新動能，如何匯聚眾智眾力，擴大創(chuàng)新供給，如何推進開放合作，打造創(chuàng)新高地等，都是科技工作面臨的重大課題。

    挑戰(zhàn)同時也蘊含機遇。廣大科技工作者要搶抓機遇，迎難而上，以新的作為、新的業(yè)績，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，譜寫新的篇章。