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生產(chǎn)許可證制度改革存五大亮點(diǎn) 目的在為企業(yè)減負(fù)

時(shí)間:2015-09-25     來源:世界農(nóng)化網(wǎng)
世界農(nóng)化網(wǎng)中文網(wǎng)報(bào)道: 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近期下發(fā)《關(guān)于深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革優(yōu)化許可審批流程有關(guān)工作的通知》國質(zhì)檢監(jiān)函〔2015〕491號,明確全面壓縮生產(chǎn)許可審批時(shí)限、簡化生產(chǎn)許可受理環(huán)節(jié)、改進(jìn)企業(yè)審查方式、優(yōu)化產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)等四大改革舉措,并于10月1日起執(zhí)行。此舉受到農(nóng)藥行業(yè)的普遍歡迎,業(yè)界稱生產(chǎn)許可證制度改革如一場及時(shí)雨,新舉措改到了點(diǎn)上。 

     據(jù)了解,生產(chǎn)許可證制度改革有五大亮點(diǎn): 

     一是為進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)限,質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可或不予許可的決定; 

     二是為解決企業(yè)生產(chǎn)許可申請難、受理難的問題,大幅簡化受理環(huán)節(jié)要求,企業(yè)在辦理生產(chǎn)許可證時(shí),只需提交與其從事生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書,企業(yè)符合生產(chǎn)許可證要求自我承諾書或企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化承諾書等相關(guān)材料; 

     三是對于生產(chǎn)許可證有效期屆滿申請延續(xù)的企業(yè),若生產(chǎn)地址、產(chǎn)能、重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備、公司法人與獲證時(shí)相比未發(fā)生變化,企業(yè)在申請時(shí)提交加蓋公章的生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化承諾書,經(jīng)省級負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證事中事后監(jiān)管部門確認(rèn)后蓋章,可以免于實(shí)地核查,企業(yè)自主選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn); 

     四是企業(yè)生產(chǎn)的同單元產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格的,企業(yè)在申請生產(chǎn)許可到期延續(xù)時(shí),可以向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交相應(yīng)的監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)實(shí)地核查合格或符合免于實(shí)地核查條件的,不再進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn); 

     五是需要進(jìn)行生產(chǎn)許可產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)的,企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營情況自主選擇實(shí)地核查前或?qū)嵉睾瞬楹筮M(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。

     中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶指出,這次國家質(zhì)監(jiān)總局出臺的生產(chǎn)許可證制度改革措施力度大、實(shí)施快,涉及審批時(shí)限、受理環(huán)節(jié)、審查方式、產(chǎn)品檢驗(yàn)等四方面的五大舉措,項(xiàng)項(xiàng)具體,很接地氣,體現(xiàn)出生產(chǎn)許可證管理部門高效辦事、人性化管理的新動作,從新的管理措施出臺到實(shí)施,不到1個(gè)月時(shí)間,這是前所未有的,受到農(nóng)藥行業(yè)的好評。

     湖南黃安輝表示,過去,生產(chǎn)許可證無論是到期換證還是增項(xiàng)發(fā)證,都要經(jīng)過層層申報(bào)、現(xiàn)場考評、抽樣檢測、評審等繁瑣程序,企業(yè)必須前迎后送、全程陪同,費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢,企業(yè)疲于應(yīng)付?,F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)受理、審查、檢測、評審全程優(yōu)化,省時(shí)、省力、省費(fèi)用。這次出臺的生產(chǎn)許可證改革措施,關(guān)鍵表現(xiàn)在為企業(yè)減負(fù),這樣的改革改到了點(diǎn)上,企業(yè)十分擁護(hù)。