2015中國(guó)-阿拉伯國(guó)家環(huán)境保護(hù)合作論壇(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2015中阿環(huán)保合作論壇”)9月11日在寧夏回族自治區(qū)銀川市舉辦,論壇主題為“綠色絲路與中阿環(huán)境合作伙伴關(guān)系”。
中阿環(huán)保合作論壇依托于中阿博覽會(huì),為中阿博覽會(huì)的系列活動(dòng)之一。中阿博覽會(huì)是國(guó)家級(jí)、國(guó)際性的綜合博覽會(huì),也是服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)與阿拉伯國(guó)家間經(jīng)貿(mào)交流合作的重要載體。
“求知,哪怕是遠(yuǎn)在中國(guó)”
阿拉伯國(guó)家向中國(guó)取經(jīng)
“在過(guò)去的20年當(dāng)中,阿拉伯地區(qū)在環(huán)保方面取得了很大的成就,這些成就也深刻地反映到了居民的生活中。”阿盟可持續(xù)發(fā)展與國(guó)際合作負(fù)責(zé)人莎赫拉•瓦哈比表示,“盡管如此,我們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面也面臨著諸多挑戰(zhàn)?!?/P>
瓦哈比進(jìn)一步解釋說(shuō),阿拉伯國(guó)家總體來(lái)說(shuō)氣候條件非常嚴(yán)酷,土地沙漠化,水資源匱乏,對(duì)自然資源的利用也不太理性。尤其是水資源的污染較為嚴(yán)重,并且缺乏合適的飲用水和灌溉用水。此外,阿拉伯局勢(shì)不穩(wěn)定,使其為可持續(xù)發(fā)展付出了巨大的代價(jià)。這些因素也對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、公共設(shè)施以及一些公共資源造成了巨大的壓力,特別是導(dǎo)致垃圾廢棄物的增加。
“我們阿拉伯人常說(shuō):‘求知,哪怕是遠(yuǎn)在中國(guó)?!奔s旦環(huán)境部部長(zhǎng)顧問(wèn)侯賽因•阿里•沙因引用了一句著名的阿拉伯諺語(yǔ)說(shuō)道,“中阿友誼的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),我們常說(shuō)中國(guó)存在于阿拉伯人的情感當(dāng)中。阿拉伯國(guó)家希望與中國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面展開(kāi)合作?!?/P>
侯賽因表示,中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)?!霸诜乐位哪矫?,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該被阿方借鑒;還有水資源的綜合利用,也是我們急需的;新能源利用方面,阿拉伯國(guó)家也急需與中國(guó)開(kāi)展合作;還有空氣污染的防治、對(duì)沿海地區(qū)的綜合治理、環(huán)境法規(guī)的制定和執(zhí)行等方面。”
“中阿環(huán)保合作存在共贏基礎(chǔ)”
加強(qiáng)供水和污水處理等方面合作
中國(guó)和阿拉伯國(guó)家對(duì)于環(huán)境合作有著共同的利益,雖然合作起步較晚,但雙方在技術(shù)輸出、人員交流等領(lǐng)域的合作不斷深化,特別是“一帶一路”戰(zhàn)略為中國(guó)與阿拉伯國(guó)家開(kāi)展環(huán)境合作提供了新的平臺(tái)與契機(jī)。
2013年,習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。阿拉伯國(guó)家位于陸上、海上絲綢之路的交匯地區(qū),是中國(guó)建設(shè)“一帶一路”的天然伙伴。2015年3月,中國(guó)對(duì)外發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁趙笠鈞認(rèn)為,阿盟國(guó)家大多石油資源豐富,但水資源短缺,海水淡化需求迫切。同時(shí),由于工業(yè)發(fā)展支撐力度有限,阿盟國(guó)家公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度不高,未來(lái)在發(fā)電、供水、污水處理、大氣治理等項(xiàng)目上需求明顯,對(duì)國(guó)際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以及外國(guó)資本的需求十分強(qiáng)烈。
而從中國(guó)的情況來(lái)看,近年來(lái)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,不僅位居全國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,而且被國(guó)家確定為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?!半p方的現(xiàn)實(shí)情況表明,中阿環(huán)保合作存在共贏的基礎(chǔ)。”趙笠均說(shuō)。
據(jù)了解,在去年召開(kāi)的中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,雙方簽署了一系列文件,將在供水、污水處理、廢棄物管理等方面加強(qiáng)合作,提供資金和人力支持,以及開(kāi)展海水淡化領(lǐng)域的合作研究。
“共同為更加美好的環(huán)境而求索”
人員請(qǐng)進(jìn)來(lái),企業(yè)走出去
關(guān)于如何不斷推進(jìn)中阿環(huán)境合作,環(huán)境保護(hù)部總工程師劉華提出了3點(diǎn)建議:首先,構(gòu)建更為豐富的環(huán)境政策對(duì)話與合作體系;其次,進(jìn)一步加強(qiáng)人員交流與能力建設(shè),積極探索新的合作領(lǐng)域,深化務(wù)實(shí)合作;第三,積極開(kāi)展環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作,為中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展注入活力。
人員交流方面,劉華介紹說(shuō),環(huán)境保護(hù)部在過(guò)去十年已經(jīng)舉辦了幾十期針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的交流活動(dòng),邀請(qǐng)了百余位阿拉伯國(guó)家的環(huán)境官員和代表訪華,對(duì)促進(jìn)中阿環(huán)境對(duì)話與相互理解發(fā)揮了橋梁作用。
技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作方面,趙笠均認(rèn)為,在環(huán)保領(lǐng)域,對(duì)一些政治比較穩(wěn)定的國(guó)家可以做PPP項(xiàng)目,對(duì)于政治不穩(wěn)定的國(guó)家,可以利用國(guó)家的力量,比如雙邊貸款等,早期歐洲的企業(yè)走出去也是采取類(lèi)似的方法。
中
國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司董事會(huì)秘書(shū)張林超建議,中國(guó)企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展對(duì)阿拉伯國(guó)家的技術(shù)支持:首先是以EPC+融資的方式,為阿拉伯國(guó)家建設(shè)新的綠色發(fā)電廠,包括水電、火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等;第二,以EPC+融資的模式承建污水處理、海水淡化以及其他與環(huán)境相關(guān)的各種基礎(chǔ)設(shè)施;第三,以BOT和PPT模式參與投資開(kāi)發(fā)各類(lèi)綠色能源項(xiàng)目以及環(huán)保工程;第四,對(duì)現(xiàn)有電場(chǎng)進(jìn)行脫硫脫硝,環(huán)保改造,節(jié)能減排;第五,加強(qiáng)交流,開(kāi)展技術(shù)合作,共同為更加美好的環(huán)境而求索。
此外,中阿在綠色金融與環(huán)境投資方面也有廣闊的合作空間。中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行行長(zhǎng)郭建偉表示,綠色絲綢之路環(huán)境建設(shè),必須首先建立綠色金融的理念,二是加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融技術(shù)的合作,三是鼓勵(lì)多種力量參與綠色建設(shè)。