為提高《安全生產(chǎn)科技“十三五”規(guī)劃》編制工作的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，強化安全生產(chǎn)科技支撐保障能力建設(shè)，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，特向社會征集編制《安全生產(chǎn)科技“十三五”規(guī)劃》意見，主要內(nèi)容如下：

     一、總體目標、重點任務(wù)和重點項目

    圍繞十八大、三中、四中全會提出的“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”、“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)”等要求，提出總攬全局、全方位、一體化設(shè)計思路和目標任務(wù)意見。

    二、安全生產(chǎn)科技體制改革

    圍繞“建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制、健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用”要求，提出符合安全生產(chǎn)科技工作規(guī)律，滿足安全生產(chǎn)科技管理現(xiàn)實需要，體現(xiàn)科技與經(jīng)濟深度融合，適應(yīng)新常態(tài)下提升安全生產(chǎn)支撐保障能力的工作意見。

    三、健全安全生產(chǎn)科技工作機制

    圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式的要求，聚焦安全生產(chǎn)科技管理全鏈條，形成遵循有依據(jù)、考核有標準、追究有尺度制度體系。在科技項目征集、凝煉、選擇，成果驗收、評估、轉(zhuǎn)化，技術(shù)檢測、示范、推廣，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式等方面，提出系統(tǒng)化、全方位、嚴謹縝密的設(shè)計意見。

    四、破解安全生產(chǎn)科技突出矛盾和突出問題

    圍繞重點高危行業(yè)、多發(fā)頻發(fā)重特大事故，有針對性地開展規(guī)律性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)研究，提出以基礎(chǔ)研究課題，在摸清事故發(fā)生機理的基礎(chǔ)上，深化應(yīng)用技術(shù)研究，解決防范事故重大技術(shù)難題，以及強化政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)的工作舉措。圍繞成果轉(zhuǎn)化慢、技術(shù)推廣難等問題，提出安全生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、技術(shù)市場發(fā)展，要素驅(qū)動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和催生安全生產(chǎn)科技發(fā)展的新動力、新引擎的意見。

    五、完善安全生產(chǎn)科技保障措施

    圍繞安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)政策，國家財政、金融、信貸、稅收經(jīng)濟政策等方面，提出安全生產(chǎn)科技可持續(xù)發(fā)展的意見。

    六、其它方面

    圍繞安全生產(chǎn)科技工作，您認為亟待解決的意見建議。

    歡迎社會各界人士積極建言獻策。為便于聯(lián)系溝通，請您注明姓名、工作單位及聯(lián)系方式，并于5月31日前發(fā)送至kejichu@chinasafety.gov.cn。

    聯(lián)系人及電話：侯賢軍，010―64464109

                                                                                         安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司 
                                                                                             2015年3月25日