企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人
如沒有應(yīng)急救援隊(duì) 企業(yè)必須簽訂救援協(xié)議
國(guó)家安全監(jiān)管總局近日以總局令形式出臺(tái)《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《九條規(guī)定》),針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的主要矛盾和關(guān)鍵問題提出了具體意見和要求?!毒艞l規(guī)定》具有法律效力,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
《九條規(guī)定》的內(nèi)容只有427個(gè)字,簡(jiǎn)明扼要?!半m然有的要求被多次提及,但散落在多項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中,許多企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員不夠熟悉?!眹?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。《九條規(guī)定》把企業(yè)在應(yīng)急管理工作中應(yīng)該做、必須做的基本要求清晰列出,便于記憶和執(zhí)行。
該規(guī)定在歸納總結(jié)近些年應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援與處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,從企業(yè)落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、預(yù)案演練、培訓(xùn)考核、情況告知、停產(chǎn)撤人、事故報(bào)告、總結(jié)評(píng)估等方面提出了“九個(gè)必須”。其中要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人;必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備人員并建立工作制度;必須依法建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù);必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練;必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核;必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通;必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利;必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告;必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。