金秋十月,迎來了十八屆四中全會(huì),深入推進(jìn)依法治國的決定,將助推安全生產(chǎn)步入法制化軌道。新《安全生產(chǎn)法》是依法治國基本方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律支撐。十八屆四中全會(huì)的會(huì)議公報(bào),除了全面推進(jìn)依法治國的決定之外,還有一項(xiàng)內(nèi)容特別引人注目,那就是“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”。該項(xiàng)制度的確立,無疑為安全生產(chǎn)敲響了又一警鐘。
“終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制”并不是新生事物。近年來社會(huì)對(duì)建立終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制的呼聲也比較大;建立安全生產(chǎn)終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,將會(huì)促進(jìn)重大決策更加謹(jǐn)慎、合理,促使決策行為更加規(guī)范,從源頭上對(duì)安全生產(chǎn)決策進(jìn)行管理;建立安全生產(chǎn)終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,將有效規(guī)避短期安全生產(chǎn)決策行為的發(fā)生,有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;建立安全生產(chǎn)終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,將會(huì)促進(jìn)決策者更加有擔(dān)當(dāng)、敢作為、能作為,有開拓進(jìn)取精神。但建立安全生產(chǎn)終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制并不是為了追究某些決策者的責(zé)任,而是以客觀考評(píng)決策者安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范決策行為,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。只要堅(jiān)持健全依法科學(xué)決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,也不會(huì)錯(cuò)。
“建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”制度的確立,無疑為安全生產(chǎn)敲響了又一警鐘。對(duì)于出現(xiàn)不履行或不正確履行職責(zé)、不及時(shí)報(bào)告或糾正處理,或責(zé)任追究不力的以及發(fā)生重大工作失誤、工作事故等問題的,必須追究相應(yīng)的責(zé)任;安全生產(chǎn)的各類執(zhí)法, 是推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,絕不能出現(xiàn)城管執(zhí)法中有的“臨工”現(xiàn)象;生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,進(jìn)行全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì),確保安全生產(chǎn),重在責(zé)任落實(shí);同時(shí),要加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,才能依法治理安全生產(chǎn)、依法進(jìn)行安全生產(chǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化。