7月31日，國務(wù)院安委會下發(fā)在北京等8省份開展全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點方案的通知，確定北京、吉林、上海、福建、湖北、廣東、四川、寧夏為全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革試點地區(qū)，并于2015年底前完成試點工作，形成改革成果。試點方案強調(diào)，要解放思想，超前謀劃，凡是有利于加強安全生產(chǎn)工作的都可以先行先試，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷擴大改革成果。

    試點方案明確，試點地區(qū)要堅持積極穩(wěn)妥、先易后難、重點突破的基本原則，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，建立安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和遏制重特大事故，提高應(yīng)急處置能力，到2020年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)達到中等發(fā)達國家水平的目標(biāo)。

    試點方面明確九條改革路徑：

    一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全監(jiān)管部門職能定位，理順相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。

    二是加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，強化安全市場準入標(biāo)準，加強安全政策研究，推進安全生產(chǎn)依法治理。

    三是深化安全生產(chǎn)管理體制改革，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，加強基層執(zhí)法力量，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。

    四是加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備科研攻關(guān)和推廣應(yīng)用，大力發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，強化安全科技支撐。

    五是強化應(yīng)急救援體系，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。

    六是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立企業(yè)隱患排查治理體系，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

    七是加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，深入開展法規(guī)標(biāo)準宣傳貫徹，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，全面提高從業(yè)人員安全技能素質(zhì)，強化全民安全意識。

    八是創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核機制，加大考核權(quán)重，強化地方各級政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。

    九是建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、應(yīng)急評估和警示教育機制，嚴格責(zé)任追究，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

    試點方案同時明確建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系等6個方面25個改革成果。國務(wù)院安委會要求各試點地區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，加強監(jiān)督檢查。