十二屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議30日決定批準(zhǔn)《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》。
環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在受國務(wù)院委托向全國人大常委會(huì)作說明時(shí)表示,《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》于2001年5月22日在斯德哥爾摩通過,并于2004年5月17日生效。2004年6月25日,十屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議決定批準(zhǔn)公約。
2009年5月8日,公約締約方大會(huì)第四次會(huì)議通過了《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案》,對公約附件A、B和C作出修訂,將全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟等九種持久性有機(jī)污染物列入公約受控清單。截至2013年5月,該修正案已對163個(gè)公約締約國生效。
2011年4月29日,公約締約方大會(huì)第五次會(huì)議通過了《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》,將硫丹增列入公約附件A,并保留包括棉鈴蟲防治等多項(xiàng)用途特定豁免,截至2013年5月該修正案已對159個(gè)公約締約方生效。
國務(wù)院提請審議的議案提出,兩個(gè)修正案內(nèi)容符合我國法律的基本原則,符合我國利益和實(shí)際需要,對保護(hù)我國公民健康和環(huán)境安全具有積極意義。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)認(rèn)為,《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案》新增列的九種持久性有機(jī)污染物,其中三種是我國從未生產(chǎn)和使用過的,兩種是上世紀(jì)80年代已經(jīng)停止生產(chǎn)和使用的,一種已無農(nóng)藥登記和原藥生產(chǎn),一種于2004年全面停產(chǎn),一種從未作為農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過,還有一種的生產(chǎn)和使用,公約保留了在我國所有應(yīng)用領(lǐng)域的可接受用途和特定豁免。《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列硫丹修正案》增列的硫丹,目前在我國有充足多樣的替代品。因此,接受兩個(gè)修正案不會(huì)給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成實(shí)質(zhì)影響。