國(guó)務(wù)院辦公廳日前公布《“十二五”國(guó)家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》。規(guī)劃主要涉及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才隊(duì)伍和制度文化環(huán)境等方面。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn)包括高效節(jié)能、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高性能診療設(shè)備、高端裝備制造、新型太陽(yáng)能發(fā)電、智能電網(wǎng)、新材料、新能源汽車等。
《規(guī)劃》指出，“十一五”期間，國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策及其實(shí)施細(xì)則逐步落實(shí)，財(cái)政科技投入和全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.39%提高到1.76%。國(guó)家中長(zhǎng)期人才規(guī)劃綱要和教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施，高層次、高技能人才隊(duì)伍不斷壯大，從事研發(fā)活動(dòng)人員數(shù)量躍居世界首位。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要頒布實(shí)施，發(fā)明專利授權(quán)量大幅增長(zhǎng)，上升到世界第三位。
在加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件上，《規(guī)劃》提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。完善國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，提高參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的能力。推進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)科技資源標(biāo)準(zhǔn)化整理工作，提高數(shù)字化表達(dá)水平。完善信息安全產(chǎn)品國(guó)家認(rèn)證制度，突破食品安全、碳排放、新能源、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸工具、再制造、農(nóng)業(yè)和生物、醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)，提升標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)支撐能力。
《規(guī)劃》要求增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。前瞻部署一批前沿技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，完善一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)一批工程化驗(yàn)證平臺(tái)，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前瞻布局，支持以企業(yè)為核心的專利戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟建設(shè)，掌握一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有國(guó)際影響力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源聚集區(qū)，布局建設(shè)一批重大成果應(yīng)用示范基地，支持商業(yè)模式創(chuàng)新，探索政府采購(gòu)支持新方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的創(chuàng)新集群，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。