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中國重化工大布局 化工與環(huán)境僵局如何破題

時間:2013-05-21     來源:21世紀經(jīng)濟報道
如果有人問你,化工企業(yè)跟環(huán)境是什么關(guān)系?在大多數(shù)人眼中,答案可能很簡單——對立。

  化工企業(yè)對水、空氣造成的污染經(jīng)常見諸媒體,化工行業(yè)也被認為是高耗能產(chǎn)業(yè),為當?shù)貛碣Y源壓力,石化、化工與環(huán)境的關(guān)系儼然成為一個僵局,而“談化色變”也已經(jīng)成為社會的常見反應(yīng)。

  但在近日華東理工大學(xué)和上海化工理事會主辦的一場論壇中,諸多石化、化工領(lǐng)域的學(xué)者和企業(yè)家給出了不一樣的答案。

  “社會各方面認為化工是一個造成污染的主要來源,這是過去化學(xué)工業(yè)造成了環(huán)境污染,”華東理工大學(xué)校長、中國工程院院士錢旭紅說,“而今后的環(huán)境生態(tài)污染是要靠微量的化學(xué)工業(yè)所解決,只有它知道真解在哪里?!?/p>

  這一番話被在場的聽眾總結(jié)為“解鈴還須系鈴人”?!吧锊裼?、水處理等其實都有化工行業(yè)涉足?!爆F(xiàn)場一位投資界人士對本報記者解釋說。

  多位學(xué)者和行業(yè)人士認為,未來中國重化工業(yè)仍是支持國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),尤其是未來中國參與國際競爭的主要行業(yè)之一,其發(fā)展前景不言而喻。

  盡管如此,在場多位學(xué)者和行業(yè)人士坦言,對于化工產(chǎn)業(yè)而言,資源環(huán)境的雙重壓力依然存在,如何破題,將成為化工未來得以長遠發(fā)展的必由之路。

  能源環(huán)保雙重壓力

  從數(shù)量上說,中國已經(jīng)成為石化大國。截至2012年底,中國原油一次加工能力已經(jīng)達到6.63億噸/年,全年原油實際加工量46781萬噸。乙烯生產(chǎn)能力達1520萬噸/年,而2012年全年乙烯產(chǎn)量為1486.8萬噸,位居世界第二位。

  “但我們必須清醒地看到,石化工業(yè)作為為經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)支撐的同時,也消耗了大量的能源,”中國工程院院士、曾任中國石化股份有限公司董事長的王基銘說,“既是能源消費大戶,也是碳排放大戶?!?/p>

  王基銘提供的一組數(shù)據(jù)顯示,石化工業(yè)的總能耗占全國總能耗的比重,已經(jīng)從2005年的71.3%上升到了2010年的77%左右。

  按照王基銘的總結(jié),石油化工行業(yè)已經(jīng)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、強化管理等方式節(jié)能減排,“跟2005年相比,2010年石化與化工行業(yè)單位的工業(yè)增加值能耗降低了35.8%,二氧化硫排放量下降11%,廢水排放總量下降8.9%,固體廢棄物排放總量下降82.7%”。

  “但目前企業(yè)之間的發(fā)展并不平衡,”王基銘說,“先進產(chǎn)能和落后產(chǎn)能并存,裝置及單位產(chǎn)品能耗水平也參差不齊?!?/p>

  王基銘指出,由于裝置規(guī)模小、技術(shù)水平落后等因素,一些200萬噸以下的小型加工廠、煉油廠要比達到規(guī)模的煉油廠能耗平均高出45%以上。

  而除了看不見的能耗,外界對石化、化工企業(yè)更為敏感的是其對環(huán)境造成的損害。王基銘舉例說,他1964年畢業(yè)工作的上海高橋煉油廠目前就由于環(huán)境的壓力面臨搬遷,“包括安慶、石家莊、滄州,這些老的煉油企業(yè)都面臨這樣的問題?!?/p>

  以安慶為例,這座位于長江中游、全國唯一廠城一體的重化工城市中,由于石化廠含硫的化學(xué)物質(zhì)排放,形成臭氣,使得周圍居民向環(huán)保部門投訴,當?shù)丨h(huán)保局人士也自嘲自己為“治臭辦”主任。

  反應(yīng)更加劇烈的是PX項目,廈門、大連、寧波、成都、昆明等地準備上馬PX項目時,都遭到民間的強烈抵制。

  “目前把PX妖魔化了,”王基銘說,“但是對于石化工業(yè)來說,環(huán)境問題處理不好,石化工業(yè)就難以發(fā)展?!?/p>

  僵局如何破題

  來自資源、環(huán)境的壓力似乎把石化、化工產(chǎn)業(yè)逼到了墻角。面對這樣的僵局,華東理工大學(xué)商學(xué)院院長吳柏均在接受本報采訪時認為,在這樣的情況下,首先還是要尊重科學(xué)。

  “化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是社會進步的體現(xiàn)?!钡珔前鼐赋觯壳盎ば袠I(yè)的領(lǐng)軍人物、企業(yè)決策者,在決策的時候有時系統(tǒng)性不夠,可能出現(xiàn)為了技術(shù)而技術(shù)。

  “化工門類繁多,但是不管再小的化工項目都是一個小的系統(tǒng),除了自身生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外,涉及到與環(huán)境敏感者的溝通、技術(shù)論證及信息的公開透明,”吳柏均說,“這需要讓企業(yè)決策者在進行項目選擇的時候更為系統(tǒng)地考慮問題。”

  吳柏均透露,華東理工大學(xué)能源與化工產(chǎn)業(yè)方向EMBA已經(jīng)正式啟動,“希望能夠培養(yǎng)更多具有系統(tǒng)思維的行業(yè)領(lǐng)軍人物,以應(yīng)對目前化工行業(yè)所面臨的資源環(huán)境壓力”。

  在企業(yè)層面,這一觀點已經(jīng)被接受并付諸實踐。巴斯夫大中華區(qū)董事長關(guān)志華表示,在巴斯夫已形成了對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境風險管理,并且與社會大眾溝通。

  “我們不斷地跟社會大眾溝通,來了解他們的需求,”關(guān)志華說,“需要跟他們說明化工行業(yè)是干什么的,我們并不是關(guān)起門不斷偷排,而是更加透明和公開地面向公眾?!?/p>

  而由于社會需求的存在,目前化工領(lǐng)域中,也出現(xiàn)了以大量解決資源環(huán)境為目的的項目,比如生物柴油等。

  “同時,從宏觀層面上講,也要考慮產(chǎn)業(yè)布局,因為盡管單個項目污染很少,但是有可能全國項目累積起來就造成大的污染?!眳前鼐f。

  王基銘也認可這一觀點,他表示目前我國石化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局分散,集約化水平偏低,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容雷同問題嚴重?!八拇?、云南、貴州都要建煉油廠,這樣太過分散?!?/p>

  “對于整體的布局,國家有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?!眳前鼐f,“化工涉及到供水和排放的問題,因此基地化和集中化是一個基本原則,而由于水的限制,整體的布局不會有太大的變化?!?/p>

  吳柏均指出,目前的問題在于,由于地方競爭,有時負責招商引資的開發(fā)區(qū)根本不考慮供水和排放,從而導(dǎo)致污染控制出現(xiàn)問題。

  “通過提高準入門檻,提高標準,增加像排污權(quán)交易這樣的經(jīng)濟手段,最終消化化工產(chǎn)業(yè)在治污和減排方面的成本,增加中國化工在環(huán)境制約下面向世界的競爭力?!眳前鼐f。