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化工將出臺(tái)化解過剩產(chǎn)能方案

時(shí)間:2013-04-08     來源:中國化工報(bào)
4月3日,記者從2013化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上獲悉,今明兩年化工行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的規(guī)劃和工作方案將出臺(tái)。

  工業(yè)和信息化部原材料司石化處處長蔣健在會(huì)上表示,工信部非常重視產(chǎn)能過剩問題,也出臺(tái)了很多政策措施,但地方政府和企業(yè)執(zhí)行不到位。

  記者了解到,當(dāng)前各地爭(zhēng)上化工項(xiàng)目盲目沖動(dòng)的現(xiàn)象仍很突出,政府出臺(tái)的多個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件不但未能落實(shí),有的地區(qū)甚至不顧國家強(qiáng)調(diào)環(huán)保和資源有效利用的要求,還在盲目新建項(xiàng)目。如部分地方政府并沒有嚴(yán)格執(zhí)行《電石行業(yè)準(zhǔn)入條件》,違規(guī)審批、備案新建項(xiàng)目,導(dǎo)致部分新建項(xiàng)目達(dá)不到準(zhǔn)入要求;有的地方甚至違規(guī)批準(zhǔn)新建內(nèi)燃爐,或者將一個(gè)項(xiàng)目拆分成若干項(xiàng)目進(jìn)行審批備案等。

  對(duì)此,出席會(huì)議的中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李勇武強(qiáng)調(diào),化解產(chǎn)能過剩矛盾是今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),也是一項(xiàng)長期的任務(wù),全行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央提出的“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”要求,做好三方面工作:一是積極化解產(chǎn)能過剩矛盾。通過限制一批新建擴(kuò)建產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰一批、優(yōu)化一批、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能等手段,輔之以必要的經(jīng)濟(jì)和行政措施,如制定差別水價(jià)、電價(jià)政策,加大落后產(chǎn)能的運(yùn)行成本等,嚴(yán)格控制產(chǎn)能無序擴(kuò)張。二是形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)力。重點(diǎn)開發(fā)和推廣中低品位化學(xué)礦和重質(zhì)油等劣質(zhì)資源的高效利用技術(shù),重點(diǎn)突破和發(fā)展大宗合成材料及關(guān)鍵合成材料高性能化、低成本制造技術(shù),以及開發(fā)特種工程塑料、膜材料、碳纖維及芳綸特種纖維、氟硅新材料等高端化工新材料制備技術(shù)等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端加快轉(zhuǎn)移,提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)汞污染、磷石膏、鉻渣、PM2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等行業(yè)重大環(huán)境問題的研究,積極推進(jìn)化工園區(qū)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

  李勇武建議,將產(chǎn)能過剩問題較為突出、落后產(chǎn)能較大的行業(yè),納入國家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,按年度分解淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

  國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司石化處處長蔡榮華表示,政府部門將帶頭把化解產(chǎn)能過剩的工作做好,進(jìn)一步摸清和分析化工行業(yè)產(chǎn)能的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的政策,徹底解決過剩問題。

  會(huì)上,針對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過剩矛盾的緊迫性和艱巨性,行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè)、研究院、專業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)以及資深專家進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),并堅(jiān)定了通過化解產(chǎn)能過剩矛盾、走出一條科學(xué)發(fā)展道路的信心。