世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)貫穿2012年并可能持續(xù)至今年，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)易摩擦日益增多?！霸诖蟓h(huán)境不好的情況下，貿(mào)易摩擦肯定會(huì)多一些?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任王子敏表示。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，總體上2013年的外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響下，貿(mào)易摩擦或?qū)⒓觿　?/p>

　　根據(jù)石化聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年國(guó)外對(duì)我行業(yè)貿(mào)易救濟(jì)新立案件共13起，比2011年的9起明顯增加。

　　“中國(guó)是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者，而化工是重災(zāi)區(qū)。”中國(guó)五礦商會(huì)法律部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示：“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)際環(huán)境的變化以及越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化、參與國(guó)際分工, 國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，自然會(huì)產(chǎn)生摩擦。因此，貿(mào)易摩擦數(shù)量增多并不奇怪，這是貿(mào)易增長(zhǎng)的必然結(jié)果，是中國(guó)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中難以避免的現(xiàn)象，甚至從中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，會(huì)成為伴隨我們貿(mào)易發(fā)展的一種常態(tài)?！?/p>

　　從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)看，目前中國(guó)化工產(chǎn)品出口地主要為北美、歐盟和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。近一年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較明顯，而歐盟和發(fā)展中國(guó)家的情況卻不容樂(lè)觀，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的挑戰(zhàn)更加巨大。2011年下半年以來(lái)，新興經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)劇烈，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急劇失速，資本大規(guī)模外逃，貨幣對(duì)美元匯率大幅度貶值。2013年如果新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)再度大幅下滑，可能導(dǎo)致社會(huì)矛盾集中暴發(fā)，或?qū)?duì)中國(guó)外貿(mào)造成巨大影響。

　　“外貿(mào)形勢(shì)不確定因素的增多直接導(dǎo)致今年貿(mào)易保護(hù)主義可能比去年更為嚴(yán)重，不僅是美國(guó)、歐盟，我國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦可能也會(huì)加劇?！敝袊?guó)五礦商會(huì)法律部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)。

　　對(duì)于2013年的貿(mào)易形勢(shì)，中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員楊曉光分析指出：“受全球經(jīng)濟(jì)有利因素反彈和中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖預(yù)期的影響，2013年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)溫和回升。從主要貿(mào)易伙伴來(lái)看，對(duì)美國(guó)的出口還會(huì)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年對(duì)美的出口增速為8.5%；對(duì)歐盟出口增速有望轉(zhuǎn)正，預(yù)計(jì)為2.3%；對(duì)東盟及新興市場(chǎng)國(guó)家的出口在總出口當(dāng)中的占比會(huì)進(jìn)一步加大?！痹谶@種大的貿(mào)易環(huán)境下，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)外貿(mào)方面可能會(huì)遇到更多的貿(mào)易摩擦，范圍會(huì)擴(kuò)大，頻率有可能提高，摩擦從傳統(tǒng)的制造業(yè)向高端制造業(yè)和新能源擴(kuò)展，從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家擴(kuò)展，從產(chǎn)品層面向產(chǎn)業(yè)、政策層面擴(kuò)展。新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)有可能加劇，歐美國(guó)家跟中國(guó)的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步加劇。

　　“隨著我國(guó)出口額的進(jìn)一步增大、出口結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整、出口產(chǎn)品檔次的進(jìn)一步提升，我國(guó)遭遇發(fā)展中國(guó)家的反傾銷、反補(bǔ)貼等調(diào)查可能成為常態(tài)，而遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等方面的貿(mào)易壁壘也會(huì)越來(lái)越多?！蓖踝用襞袛嗾f(shuō)。

　　據(jù)記者了解，除了反傾銷、反補(bǔ)貼等狹義的貿(mào)易摩擦外，歐盟REACH法規(guī)、輪胎標(biāo)簽法、碳關(guān)稅等更廣義的貿(mào)易摩擦在2012年的影響有所擴(kuò)大。據(jù)權(quán)威人士分析，這種影響將會(huì)在2013年繼續(xù)加強(qiáng)。如輪胎出口占化工行業(yè)出口的比重達(dá)1/3，因此，針對(duì)輪胎的貿(mào)易壁壘對(duì)全行業(yè)的出口影響甚大。雖然美國(guó)對(duì)我輪胎特保案已于去年9月到期，但歐盟于去年11月1日起施行的輪胎標(biāo)簽法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)我國(guó)輪胎出口形成了一定沖擊，且還有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)或準(zhǔn)備實(shí)施輪胎標(biāo)簽法，這勢(shì)必給我國(guó)輪胎業(yè)帶來(lái)新的考驗(yàn)。

　　總體上看，2013年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的走勢(shì)還有許多不確定的因素，外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在這樣的大背景下，2013年石化行業(yè)有可能迎來(lái)貿(mào)易摩擦加劇的一年，但這不足以成為全行業(yè)對(duì)外出口的主要障礙。加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易摩擦的預(yù)警監(jiān)控，盡快建立和完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，將成為全行業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的有效措施。