針對國務院公布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,中國農藥工業(yè)協(xié)會副理事長李正先在接受記者采訪時表示,農藥行業(yè)在節(jié)能方面壓力不大,但在減排方面則任務很重。協(xié)會將加強信息服務,從源頭抓起,抓住重點,推動行業(yè)整合,以此全面推進農藥行業(yè)節(jié)能減排工作。
據(jù)李正先介紹,化學合成農藥步驟多、收率較低,平均收率在40%~60%,其他原料、中間體及副產物都以“三廢”形式排出,其中廢水排放尤為突出。整個農藥行業(yè)每年排放的廢水占全國工業(yè)廢水年排放總量的1%左右,每年排放的廢水約為1億噸。農藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃對節(jié)能減排提出了明確指標:到2015 年,特殊污染物處理技術進一步提高和完善,“三廢”排放量減少15%;農藥產品收率提高5%,副產物資源化利用率提高30%。
李正先表示,農藥行業(yè)減排工作任重道遠,有兩大難點:一是農藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散。經工信部核準的合法農藥原藥企業(yè)多達500多家,而銷售額在2億元以下的企業(yè)占80%,企業(yè)環(huán)保投入能力乃至意識嚴重不足。二是高端環(huán)保技術缺乏。農藥廢水濃度高、毒性大,有許多不可生物降解或生物抑制物處理難度大,一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段,大部分原藥企業(yè)不具備處理特殊污染的能力。雖然大部分企業(yè)建有環(huán)保設施,但技術先進性不夠,環(huán)保效果與跨國公司有較大差距。
李正先提出,為了進一步做好減排工作,農藥行業(yè)要著重做好四項工作。
首先是做好引導工作,開展廣泛的環(huán)保信息交流。組織召開各種環(huán)保政策、技術和信息交流會,而且每兩年定期組織專門的農藥環(huán)保交流會,現(xiàn)場觀摩,交流技術;發(fā)揮農藥協(xié)作組在節(jié)能減排方面的作用,解決產品在環(huán)保方面的共性問題,提升環(huán)保技術水平;加強與跨國公司的交流合作,分享先進的環(huán)保理念和技術。
其次是從源頭抓起,改進工藝,清潔生產,提高收率。要加速企業(yè)技術進步,提高資源回收及循環(huán)利用率,盡可能把“三廢”消滅在工藝過程中;淘汰一批高毒、高殘留農藥品種,發(fā)展高效、安全、經濟、環(huán)境相容性好的農藥原藥和制劑品種,推廣清潔文明生產技術方案;推廣工信部頒發(fā)的12個農藥行業(yè)清潔生產技術推行方案。國務院“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃明確提出,農藥行業(yè)要推廣清污分流和對廢水進行預處理。這是農藥減排的基本要求,在此基礎上,應該進一步作到污污分流,同時還要搞好副產資源的回收利用。
再次是抓重點品種的減排工作。具體就是申請環(huán)保部對草甘膦進行環(huán)保核查。中國是全球最大的草甘膦農藥生產和出口大國,每年生產草甘膦產品50萬噸,每生產1噸草甘膦排放廢水5噸。我國登記在冊的草甘膦生產企業(yè)有130家左右,產能大于1萬噸的有17家,占總產能的60%,大于3萬噸的7家。進行草甘膦環(huán)保核查,就是通過抓大品種把整個行業(yè)的減排工作落到實處。在今年初對草甘膦大企業(yè)的環(huán)保核查基礎上,近期將針對草甘膦全產業(yè)進行環(huán)保核查。
最后是推動行業(yè)整合,推動行業(yè)走集約化、規(guī)?;?、園區(qū)化的做大做強之路。按照《農藥產業(yè)政策》要求,到2015年,農藥企業(yè)數(shù)量減少30%,國內排前 20名的農藥企業(yè)集團的銷售額達到全國總銷售額的50%以上。只有企業(yè)規(guī)模大了,經濟實力強了,環(huán)保的自覺性和投入環(huán)保能力才能提高。從現(xiàn)在的情況看,銷售額超過10億元的大企業(yè),自身對環(huán)保的要求高,環(huán)保設施的投入也比較到位;而銷售額在1億元以下的農藥企業(yè),環(huán)?;A則比較薄弱,也是節(jié)能減排的難點所在,將逐步被大企業(yè)整合或被市場淘汰。
專家指出,農藥企業(yè)遷離城市、進入專業(yè)園區(qū)即是提高農藥企業(yè)的集中度,克服布局分散的重要舉措,也是提高農藥環(huán)保水平的有效途徑。進入農藥和化工園區(qū),可以實現(xiàn)公用工程、環(huán)保設施的資源共享,減少“三廢”排放,提高副產物的資源化利用率。目前,農藥行業(yè)在江蘇南通和山東濰坊建立了南北兩大農藥工業(yè)園區(qū),目前所在省區(qū)50%以上的農藥企業(yè)已經入園。今后要加大力度,加快農藥企業(yè)向專業(yè)園區(qū)或化工聚集區(qū)集中,減少點源污染。到2015年,力爭進入化工集中區(qū)的農藥原藥企業(yè)達到全國總數(shù)的50%以上,農藥工業(yè)園區(qū)所在省份要有80%原藥企業(yè)進入園區(qū)。