環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部以及衛(wèi)生部近日聯(lián)合發(fā)布了《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》,指出要將危險廢物污染防治作為“十二五”深化環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容?!兑?guī)劃》要求,狠抓產(chǎn)生源頭控制,進一步提高無害化利用處置保障能力,提升全過程監(jiān)管能力,有效遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)等手段,不斷提高危險廢物污染防治水平,降低危險廢物環(huán)境風(fēng)險。到2015年,全國危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率要分別達到90%和95%以上。
農(nóng)藥行業(yè)作為危險廢物的重大產(chǎn)排點,應(yīng)該義不容辭地擔(dān)當(dāng)起危險廢物污染防治重任。那么農(nóng)藥行業(yè)究竟應(yīng)該怎么做?
湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家認為,農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)從開展自查做起,實事求是地摸清家底,對危險廢物主要產(chǎn)生在哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品、哪些工藝、哪些環(huán)節(jié)等,必須做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,開展行業(yè)協(xié)作,舉全行業(yè)之力,組織對產(chǎn)生農(nóng)藥危險廢物的主要企業(yè)、主要產(chǎn)品、主要工藝、主要環(huán)節(jié)進行技術(shù)攻關(guān),把農(nóng)藥危險廢物的產(chǎn)生量降到最低水平,同時引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展清潔化生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展的道路。
而要實現(xiàn)這一目標,則需依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,抓好節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。首先,企業(yè)應(yīng)采用節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備,改造現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)工藝和裝備,提高產(chǎn)品回收率,減少“三廢”排放;其次是建設(shè)“三廢”處理設(shè)施,綜合利用好生化處理技術(shù)、膜處理技術(shù)、焚燒技術(shù)等,搞好“三廢”收集處理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;再次應(yīng)研發(fā)綠色工藝進行生產(chǎn),盡量做到少排放、近零排放甚至零排放,提高行業(yè)節(jié)能減排水平。
全行業(yè)還應(yīng)有的放矢地采取防治措施,對農(nóng)藥產(chǎn)生的危險廢物進行綜合治理。專家指出,對于某種廢物選擇哪種最佳的、實用的方法與諸多因素有關(guān),如廢物的組成、性質(zhì)、狀態(tài)、氣候條件、安全標準、處理成本、操作及維修等條件。目前常用的處理方法包括物理處理、化學(xué)處理、生物處理、熱處理和固化處理。這些方法各有優(yōu)缺點和適用條件,應(yīng)針對各類廢物的特性選用適用性強的處理方法。
比如,物理處理是通過濃縮或相變化改變固體廢物的結(jié)構(gòu),使之成為便于運輸、貯存、利用或處置的形態(tài);化學(xué)處理是采用化學(xué)方法破壞固體廢物中的有害成分,從而達到無害化,或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變成為適于進一步處理、處置的形態(tài),是危險廢物最終處置前常用的預(yù)處理措施,其處理設(shè)備為常規(guī)的化工設(shè)備;生物處理是利用微生物分解固體廢物中可降解的有機物,從而達到無害化或綜合利用,它與化學(xué)處理方法相比更具經(jīng)濟性,但處理過程所需時間長,處理效率不夠穩(wěn)定;熱處理是通過高溫破壞和改變固體廢物組成和結(jié)構(gòu),同時達到減容、無害化或綜合利用的目的,它適用于熱值較高或毒性較大的廢物;固化處理是采用固化基材將廢物固定或包覆、填埋,以降低其對環(huán)境的危害,是一種較安全地運輸和處置廢物的處理過程,主要用于有害廢物和放射性廢物,但固化體的容積遠比原廢物的容積大。
專家提出,應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策上提高門檻,嚴格把控農(nóng)藥危險廢物的產(chǎn)生,淘汰一些高危、高排和落后的技術(shù)、工藝及裝置。在農(nóng)藥工業(yè)園區(qū)和農(nóng)藥企業(yè)集中的工業(yè)園建設(shè)一批處理農(nóng)藥危險廢物的裝置,對農(nóng)藥危險廢物實行集中收集、集中處理,有效提高農(nóng)藥危險廢物的處理率。
需要強調(diào)的是,農(nóng)藥企業(yè)要自覺履行危險廢物污染防治的責(zé)任,本著對社會高度負責(zé)的態(tài)度,在處理危險廢物時,做到不偷排、不偷放、不非法交易。同時,企業(yè)應(yīng)強化培訓(xùn),加強教育,提高農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)員工隊伍素質(zhì),讓員工從自己做起,從小事做起,從崗位做起,從生活習(xí)慣養(yǎng)成做起,從職業(yè)操守做起,從源頭減少危險廢物的產(chǎn)生。
專家呼吁,農(nóng)藥是關(guān)系國計民生不可或缺的行業(yè),國家應(yīng)該從政策、資金、項目等方面向農(nóng)藥行業(yè)開“綠燈”,加大對農(nóng)藥行業(yè)的投入,提升農(nóng)藥行業(yè)的整體技術(shù)、裝備、管理水平。農(nóng)藥行業(yè)為確保農(nóng)作物豐收和農(nóng)產(chǎn)品安全作出了積極的貢獻,今后還將為降低農(nóng)藥危險廢物的產(chǎn)生量,改善人類賴以生存的地球環(huán)境作出新的貢獻。