針對我國科技界存在的科技計劃項目封閉、科研項目信息缺乏共享等問題,今年兩會期間,九三學社中央在提交的《關于建立國家科研項目中央數(shù)據(jù)庫的建議》中指出,應利用現(xiàn)有的信息技術,建立全國統(tǒng)一的科技信息系統(tǒng)和科研項目數(shù)據(jù)庫,在立項審查時進行嚴格的技術手段核查,從而更有效地保障國家科技投入效益。
目前,科技計劃項目設立部門眾多。在國家層面,科技部實施了863計劃、973計劃、科技支撐計劃和科技重大專項等重大科技計劃。此外,發(fā)改委、財政部、教育部、中科院、國家自然科學基金委和各行業(yè)主管部門,以及各省市也設立了大量科技計劃與項目。
該建議分析其存在主要問題有,科技信息系統(tǒng)建設滯后,沒有全國統(tǒng)一的科技信息系統(tǒng),各科技部門形成信息孤島,科技信息資源分散;部門間科技計劃項目各自封閉,缺乏部門間協(xié)調(diào)機制;沒有可以共享的科研項目信息系統(tǒng),項目查證核實困難,造成審查上的漏洞;缺乏科研項目信息管理平臺,管理部門難于實時采集項目的各類統(tǒng)計信息,決策者難以及時了解項目的分布、進展以及投入和產(chǎn)出情況,投入績效也無法得到有效評估等。
為此,九三學社建議,盡快建立全國統(tǒng)一的國家科研項目數(shù)據(jù)庫。入庫項目應包括全部非保密項目。數(shù)據(jù)項包括科技計劃名稱、主管部門、項目名稱、關鍵詞、承擔單位、承擔人員、項目內(nèi)容簡介、項目經(jīng)費、完成時間、申報材料等,還可以增設驗收、專家組、效益等其他信息。數(shù)據(jù)庫的訪問權可賦予科技管理人員、單位推薦的科技人員。此外,還應建立科研項目網(wǎng)絡查詢系統(tǒng),建立與國家科研項目數(shù)據(jù)庫配套的科研項目網(wǎng)絡查詢系統(tǒng)。建立全國統(tǒng)一的國家科技信息系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)容包括國家科技計劃信息、部門科技計劃信息、地方科技計劃信息、國家科研項目數(shù)據(jù)庫、企業(yè)科研項目信息、國外科技計劃信息等。國家科技信息系統(tǒng)應與各部門的科技信息系統(tǒng)相鏈接和與科研成果轉化、技術轉移等專門信息系統(tǒng)相鏈接。