全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼,一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)人物。黨外人士,身居要職,不是個(gè)案,也非普遍。
在科技部履職一屆,中國(guó)科技發(fā)展取得的成就舉世矚目。特別是在“十二五”開(kāi)局之年,中國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著提高,論文和專利授權(quán)總量繼續(xù)位居世界第二,論文引用數(shù)上升到世界第7位,發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到17.2萬(wàn)件,居世界第3位。
同時(shí),重大創(chuàng)新成果紛紛涌現(xiàn)。天宮一號(hào)與神舟八號(hào)成功對(duì)接;蛟龍?zhí)杽?chuàng)下5188米下潛紀(jì)錄;“神威藍(lán)光”千萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)全部采用自主研制芯片……
而當(dāng)前,萬(wàn)鋼最關(guān)心和最鐘情的事情是什么?
3月3日,在2012年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,萬(wàn)鋼對(duì)媒體道出了真情實(shí)意。
推進(jìn)體制改革的關(guān)鍵年
萬(wàn)鋼很快將話題切入了社會(huì)普遍關(guān)注的科技界最核心的話題——科技體制改革。
“2月24日,在溫家寶總理主持召開(kāi)的國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,溫總理對(duì)改革開(kāi)放,特別是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)科技改革發(fā)展取得的進(jìn)展給予了充分的肯定?!比f(wàn)鋼向記者表示,溫總理闡明了科技體制改革的重大意義,同時(shí)對(duì)科技工作提出了新要求。
話題到此,萬(wàn)鋼回顧起我國(guó)科技體制改革的歷程。
“科技體制改革一直是黨和國(guó)家全局工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。改革開(kāi)放30多年來(lái),中央先后出臺(tái)了4個(gè)科技體制改革文件,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段推動(dòng)了科技發(fā)展,不斷完善科技自身發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制機(jī)制?!?/p>
他認(rèn)為,2012年是深入落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革的關(guān)鍵一年。
有待解決的長(zhǎng)期性、根本性問(wèn)題
“中國(guó)科技體制改革究竟應(yīng)解決哪些問(wèn)題?”記者問(wèn)。
萬(wàn)鋼沒(méi)有回避,掰著手指一一列出中國(guó)科技體制改革有待解決的長(zhǎng)期性、根本性問(wèn)題:
科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系尚未真正確立,使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量不高,技術(shù)儲(chǔ)備不足,創(chuàng)新能力難以支撐作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)在原始創(chuàng)新方面,在重大科學(xué)問(wèn)題上缺乏原創(chuàng)思維,主動(dòng)提出先導(dǎo)性研究方向、面向未來(lái)發(fā)展的創(chuàng)新能力較弱;在技術(shù)創(chuàng)新方面,缺乏應(yīng)對(duì)新的產(chǎn)業(yè)變革、引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展潮流的能力,對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線變革導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備不足;在應(yīng)用推廣方面,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏相應(yīng)的政策環(huán)境和條件,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足,形成出口依賴,對(duì)我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整支撐不夠。
與此同時(shí),中國(guó)的科技管理體制不適應(yīng)發(fā)展要求??萍假Y源分散、封閉比較嚴(yán)重,短缺與浪費(fèi)并存,投入效率不高,科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理亟待改進(jìn);創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步完善,自主創(chuàng)新政策落實(shí)還不到位,科研評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系不夠完善,激勵(lì)與約束機(jī)制不健全,科技人員的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
“這些問(wèn)題成為今天制約科技發(fā)展的主要障礙。”他坦誠(chéng)地說(shuō)。
乘勢(shì)而上 扎實(shí)推進(jìn)
話說(shuō)到此,萬(wàn)鋼拿起礦泉水抿了一口,繼續(xù)對(duì)記者闡述:“當(dāng)前,深化科技體制改革,核心是要提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題,發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐作用?!?/p>
不久前在深圳考察時(shí),萬(wàn)鋼目睹了中國(guó)新興科研團(tuán)隊(duì)——深圳光啟高等理工研究院活力四射。光啟研究院融合了具有不同背景的科學(xué)家,包括傳感器網(wǎng)絡(luò)、新材料、統(tǒng)計(jì)學(xué)、量子器件等,并擁有大量具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師。而這一切來(lái)自深圳科技體制改革的結(jié)果。
萬(wàn)鋼介紹,科技部將在幾個(gè)方面深化科技體制改革:強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位;強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新、提高整體效能;推進(jìn)科技管理體制改革;建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和支持科研人員持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累;完善創(chuàng)新的政策措施,特別要加大對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。
他表示,科技部的工作將按照國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的部署,深化科技體制改革。為建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系,為我國(guó)躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列奠定體制基礎(chǔ)。