“企業(yè)希望科研成果拿過來就立馬能做成產(chǎn)品、市場化?!比珖f(xié)常委、中科院南京分院院長周健民對《中國科學(xué)報》記者說。
實際上,一項科研成果從實驗室走向市場,往往要經(jīng)歷研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化的過程,不少成果市場化甚至要花費(fèi)數(shù)年時間。
“在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的過程中,可以由企業(yè)與科研單位之外的第三方搭建平臺,進(jìn)而推動中后期工作,把技術(shù)變成產(chǎn)品?!敝芙∶裾f。然而,這中間存在斷檔。
近年來,為解決科技與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化之間“兩張皮”的難題,中科院、中國農(nóng)科院等國家級科研機(jī)構(gòu),清華、北大等高等學(xué)府,都成立專門機(jī)構(gòu)推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;各地政府也在積極推動科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。而實際中,效率不高、規(guī)模不大、市場失范等現(xiàn)象阻礙了科技中介的進(jìn)一步發(fā)育。
不可或缺的柔性力量
“科技中介在科技創(chuàng)新中起著非常重要的作用,是一股不可缺失的柔性力量?!比珖f(xié)委員、時代集團(tuán)總裁王小蘭在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示。
我國的科技中介興起于改革開放的初期,大體可劃分為三類。
一是直接參與服務(wù)對象技術(shù)創(chuàng)新過程的機(jī)構(gòu),如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心等;二是主要利用技術(shù)、管理和市場等方面的知識,為創(chuàng)新主體提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括科技評估中心、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、情報信息中心、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心和各類科技咨詢機(jī)構(gòu)等;三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括常設(shè)技術(shù)市場、人才中介市場、科技條件市場、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等。
“他們是連接政府、企業(yè)、科研院所、大學(xué)之間的橋梁,并且提高了整個創(chuàng)新體統(tǒng)的運(yùn)作效率?!蓖跣√m說。
王小蘭認(rèn)為:“科技中介組織往往能凝聚和調(diào)動起某一行業(yè)、領(lǐng)域的專家力量,對于細(xì)分領(lǐng)域有獨到、深刻的見解,能夠作為專業(yè)的力量在細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展的規(guī)劃和決策中發(fā)揮作用,是政府和企業(yè)的有益幫手?!?/p>
仍須“摸石頭過河”
盡管科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合存在“兩張皮”的問題,但全國人大代表、中科院廣州分院院長陳勇認(rèn)為,從目前轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的成效來看,還是取得了明顯進(jìn)展,科技對于經(jīng)濟(jì)的支撐作用也日益凸顯。
陳勇認(rèn)為,科技和經(jīng)濟(jì)本來就是“兩張皮”,它們是不同規(guī)律的社會活動,關(guān)鍵在于如何使二者更好地“縫合”,“政府的主導(dǎo)作用、知產(chǎn)交易、中介和資本的作用都很重要。我們要不斷探索科技如何與大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、金融、中介、知產(chǎn)交易等各種創(chuàng)新要素有效結(jié)合的模式”。
過去都是科學(xué)家和企業(yè)家面對面談合作,往往因為收益、股份分配問題導(dǎo)致合作失敗?!斑@里面必須要有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士來進(jìn)行客觀評價?!标愑抡f。
周健民說,這一探索過程中,尚存在未完全解決的體制、機(jī)制問題。
王小蘭則認(rèn)為,從科技中介本身發(fā)展來看,其現(xiàn)存的問題是:一方面科技中介組織在科技創(chuàng)新中的地位不突出,受重視程度不高,作用的發(fā)揮不夠充分;另一方面,科技中介自身的專業(yè)化水平、核心競爭力、影響力都有待進(jìn)一步提升。
更需政策傾斜給力
如何促進(jìn)科技中介發(fā)展、壯大?
王小蘭認(rèn)為,首先,政府各部門要把依靠中介機(jī)構(gòu)完善管理和服務(wù),作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,對科技中介服務(wù)能夠承擔(dān)的工作,特別是科技領(lǐng)域中重大項目的篩選評估、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、行業(yè)技術(shù)路線的選擇、科技成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)與咨詢等,積極委托有條件的科技中介機(jī)構(gòu)組織實施。
同時,政府應(yīng)推行“行政決策咨詢”制度,對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項目論證和重要工作部署要進(jìn)一步依靠科技中介機(jī)構(gòu)。
“其次,要為科技中介機(jī)構(gòu)開展國際合作提供渠道,促進(jìn)與國際科技中介機(jī)構(gòu)的交流。鼓勵通過請進(jìn)來、走出去的方式,支持資質(zhì)好、信譽(yù)高、運(yùn)作規(guī)范的機(jī)構(gòu)積極開拓國外業(yè)務(wù),同時吸引國外知名科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入國內(nèi)開展業(yè)務(wù)?!蓖跣√m說。