相關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 乳油為我國的傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型，在整個農(nóng)藥中的比重約50%左右，當前，我國年乳油制劑的生產(chǎn)和使用量約100萬噸，所用的溶劑主要是二甲苯、甲苯、苯等輕芳烴，每年消耗該類溶劑30萬噸左右。另外，甲醇、N，N-二甲基甲酰胺等極性溶劑用作助溶劑也有一定的用量。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副理事長李正先在接受記者采訪時表示，與其他農(nóng)藥劑型相比，乳油具有有效成分含量較高、穩(wěn)定性好、使用方便、防治效果好、加工工藝簡單、設(shè)備要求不高等特點。至今依然是國內(nèi)和其他發(fā)展中國家主要的農(nóng)藥劑型之一，長期以來一直占據(jù)農(nóng)藥市場的首位。

　　同時，乳油的缺點是含有相當量的有機溶劑，因此在生產(chǎn)、貯運和使用等方面要求嚴格。乳油存在著對環(huán)境污染的溶劑，易產(chǎn)生藥害和貯運不安全等缺點。隨著人類環(huán)境保護意識的增強，農(nóng)藥乳油制劑中使用大量的有機溶劑帶來的安全和環(huán)保問題逐漸引起人們的重視和關(guān)注。

　　傳統(tǒng)乳油劑型遭禁　植物油替代被看好

　　目前國內(nèi)農(nóng)藥乳油質(zhì)量的技術(shù)標準與國際技術(shù)標準相比還有一定差距。乳油生產(chǎn)中，有機溶劑含量一般在30％-60％，這些溶劑具有閃點低、易燃易爆及對人和環(huán)境危害等缺點，在農(nóng)藥使用過程中全部進入環(huán)境，不僅會造成嚴重的環(huán)境污染，而且損害人體健康，導(dǎo)致生物慢性中毒，其問題已引起全球的矚目。

　　上海農(nóng)藥研究所教授級高工、農(nóng)藥制劑專家冷陽分析認為：“正確對待乳油劑型的做法不應(yīng)該是全面禁止而是從技術(shù)層面上對乳油產(chǎn)品登記及批準進行科學(xué)的分析管理?！?/p>

　　也有不少農(nóng)藥專家認為，整體來看，水基化、粒狀化等產(chǎn)品應(yīng)用效果與乳油制劑相比還是有一定差距，其原因一是水性制劑在助劑的配套上缺乏良好的協(xié)同性；二是有些活性成分的特性本身并不適合制成水基性制劑。深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司研究所副所長李廣澤介紹，水性化新劑型是國內(nèi)外農(nóng)藥制劑的發(fā)展潮流，水性化產(chǎn)品總體上能降低能源消耗，環(huán)保性能好。諾普信的水性化產(chǎn)品產(chǎn)銷量已占到總產(chǎn)量的50%以上，乳油所占比不到20%。但有些農(nóng)藥品種僅適宜于加工成乳油制劑或加工成乳油制劑藥效才更好，比如某些高含量有機磷殺蟲劑和酰胺類除草劑等。

　　因此，仍舊保留乳油劑型，發(fā)展高質(zhì)量濃度的乳油產(chǎn)品及開發(fā)天然植物源溶劑取代傳統(tǒng)芳烴類有機溶劑是農(nóng)藥乳油制劑的必然發(fā)展出路。

　　行業(yè)標準規(guī)范發(fā)展　有助緩解企業(yè)困惑

　　由于安全性和環(huán)保性隱患，我國對以輕芳烴做溶劑的傳統(tǒng)乳油農(nóng)藥已經(jīng)提出嚴格限制生產(chǎn)的政策，工信部要求自2009年8月1日起不再頒發(fā)新申報的農(nóng)藥乳油產(chǎn)品批準證書。盡管已取得登記證和生產(chǎn)批準證書的乳油產(chǎn)品仍可生產(chǎn)，而業(yè)內(nèi)普遍認為，苯、甲苯、二甲苯等輕芳烴作為乳油農(nóng)藥的常用溶劑遭全面禁止已經(jīng)“箭在弦上”，禁用只是時間問題。

　　迄今為止，我國尚未就農(nóng)藥乳油的使用制定相關(guān)國家或行業(yè)規(guī)范或標準。李正先說：“國家有關(guān)部門關(guān)于乳油削減、替代的一些政策出臺后，多數(shù)企業(yè)較為著急和困惑，也有很多政策扶持和技術(shù)需求方面的訴求?！?/p>

　　他同時強調(diào)，乳油在農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展過程中功不可沒，行業(yè)發(fā)展到目前的水平，到了需要規(guī)范的時候了?？拷?、禁產(chǎn)這一“堵”的方法不能解決乳油的發(fā)展問題，因此，通過行業(yè)標準的制定這一“疏”的方式，可有效解決這一棘手的問題。

　　參照歐美發(fā)達國家的做法，結(jié)合我國的實際情況，對農(nóng)藥乳油中溶劑進行分類管理，研究制定農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準，取消或限制使用危害性嚴重的溶劑是非常必要和緊迫的。這對提高我國農(nóng)藥乳油生產(chǎn)、儲運與使用的安全性，降低對人體的危害風(fēng)險，提高其環(huán)境相容性，提升我國農(nóng)藥行業(yè)技術(shù)標準水平，逐步與國際先進標準接軌，克服對外貿(mào)易中的技術(shù)壁壘等具有重要意義。同時，本標準的制定對于農(nóng)藥制劑的技術(shù)發(fā)展和社會的綠色可持續(xù)發(fā)展將起到巨大的促進作用。