中國(guó)水網(wǎng)編者按：中國(guó)水網(wǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入快速發(fā)展期，年投運(yùn)數(shù)量平均增長(zhǎng)率為32%，總投資近2000億，配套管網(wǎng)投資1200億左右。據(jù)相關(guān)人士估計(jì)，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和個(gè)人投資在內(nèi)，城市污水處理總投資達(dá)到4500億元。我國(guó)污水治理累計(jì)投入將達(dá)到1.06萬(wàn)億元。據(jù)中國(guó)水網(wǎng)觀察，“十二五”期間污水處理回用、污泥治理、氨氮減排、垃圾處理、農(nóng)村面源污染等市場(chǎng)將進(jìn)入快速發(fā)展期。

　　8月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在談到地下水污染防治措施時(shí)，明確提出要提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率。根據(jù)記者了解的情況，污水處理支持政策將陸續(xù)出臺(tái)。這意味著，已經(jīng)走過(guò)“十一五”黃金周期的污水處理行業(yè)，在“十二五”期間繼續(xù)“有戲”。

　　產(chǎn)能需求巨大

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷，推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和治理。

　　地下水是我國(guó)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的重要水源，但由于地表水的污染加劇，地下水的水質(zhì)也在日益惡化。環(huán)保部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)90%城市地下水不同程度遭受有機(jī)和無(wú)機(jī)有毒有害污染物的污染。并且這種形勢(shì)還在惡化，國(guó)土資源部近幾年的調(diào)查顯示，有40%的城市地下水水質(zhì)在不斷惡化。

　　地下水污染的加劇，與城鎮(zhèn)生活污水處理率不高有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，2009年底我國(guó)的污水處理率僅為73%，今年的目標(biāo)是達(dá)到80%，即使今年達(dá)到目標(biāo)，仍然與發(fā)達(dá)國(guó)家90%的污水處理率存在較大差距。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，“十二五”期間，污水處理產(chǎn)能需要增長(zhǎng)67%才能滿足污水處理需要。

　　專項(xiàng)規(guī)劃年內(nèi)報(bào)批

　　出于地下水污染防治等方面需要，污水處理將繼續(xù)得到政策的支持。據(jù)記者了解，《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011～2015年)》和《全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011～2015年)》兩項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)納入《“十二五”期間報(bào)國(guó)務(wù)院審批的專項(xiàng)規(guī)劃整體預(yù)案》，將于年內(nèi)正式報(bào)批。

　　據(jù)上述兩項(xiàng)規(guī)劃測(cè)算，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和個(gè)人投資在內(nèi)，城市污水處理總投資達(dá)到4500億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院日前發(fā)布的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)五年，我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水的治理投資將大幅增加。預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國(guó)污水治理累計(jì)投入將達(dá)到1.06萬(wàn)億元。

　　除此之外，據(jù)記者了解，為加大污水處理力度，未來(lái)五年，我國(guó)還將適度提高城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)和排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并推進(jìn)氨氮等主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作。

　　據(jù)國(guó)家環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)胥樹(shù)凡此前介紹，“十二五”我國(guó)環(huán)保發(fā)展第一大重點(diǎn)領(lǐng)域就是污水處理。具體包括脫氮除磷、現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造、中小城市污水處理廠建設(shè)以及工業(yè)廢水處理等。