環(huán)境投訴案件增多 企業(yè)關(guān)停搬遷提速
7月3日,南京市集中公布了173家污染企業(yè)名單,拉開(kāi)了該市歷史上規(guī)模最大、最具影響力的環(huán)境整治行動(dòng)帷幕。被公布名單的企業(yè)主要分布在化工、冶金、塑料、造紙等重污染行業(yè),比較集中在南京江北地區(qū),有135家之多,其中有大型國(guó)有企業(yè),也有較具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),總體上呈兩大特點(diǎn):一是中小企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù);二是化工企業(yè)占有較高比例。
南京江北地區(qū)是該市重要工業(yè)基地,大型企業(yè)密布,企業(yè)數(shù)量繁多。化工作為南京地方支柱產(chǎn)業(yè),主要聚集在江北沿江及周邊地區(qū),尤其在浦口和六合兩區(qū)相對(duì)集中。然而,由于歷史的原因,加之當(dāng)初企業(yè)和生活區(qū)選址布局不合理,在該地區(qū)工業(yè)發(fā)展的同時(shí),周圍居住人口也迅速增加,因此生活與生產(chǎn)之間發(fā)生不和諧現(xiàn)象難以避免。
入夏以來(lái),江北化企周邊群眾對(duì)環(huán)境污染投訴案件猛增。為此,南京環(huán)保部門(mén)經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查,仔細(xì)論證治理方案后,隨即啟動(dòng)大規(guī)模環(huán)境整治行動(dòng)。
據(jù)悉,此次整治污染企業(yè)方案,做到了統(tǒng)籌安排,處置上有輕重緩急,時(shí)間上有先后順序,考慮了企業(yè)的實(shí)際困難。例如,在江北135家污染企業(yè)中,浦口和六合兩區(qū)政府分別于五、六月間下發(fā)文件規(guī)定:8月31日前,對(duì)于112家能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或安全要求的企業(yè),予以整治,逾期不達(dá)標(biāo)者,堅(jiān)決予以關(guān)停或搬遷。而對(duì)于污染嚴(yán)重,沒(méi)有審批手續(xù),存在環(huán)境安全隱患,居民反映強(qiáng)烈的,直接下達(dá)關(guān)停令。其中包括南京鑫沛化工有限公司和投訴重點(diǎn)的23家污染企業(yè)直接關(guān)閉,實(shí)行鐵腕強(qiáng)行淘汰。
據(jù)南京環(huán)保局副局長(zhǎng)包洪新介紹,此次整理173家污染企業(yè)行動(dòng),是分步驟進(jìn)行的,還要分情況分類處理。一般都有具體的搬遷、整治或關(guān)停的時(shí)間表和責(zé)任人。給予一定期限,是讓企業(yè)做一些必要的善后處理,比如職工安置、設(shè)備拆除等。另?yè)?jù)介紹,“十一五”期間,南京共關(guān)閉了197家小化工企業(yè),今年通過(guò)這輪整治將再關(guān)閉65家化工企業(yè)。
據(jù)了解,一些國(guó)有或大型化工企業(yè)也有污染項(xiàng)目被列入治理名單,包括南鋼、錦湖輪胎和南化公司等。但這些企業(yè)積極配合這次行動(dòng),并采取多種措施,加快整改步伐。其中,南化公司被列入污染項(xiàng)目后,目前已經(jīng)將3套硫酸裝置停了下來(lái)。
據(jù)南化公司副總工程師、環(huán)保處處長(zhǎng)袁衛(wèi)國(guó)介紹,南化將分三個(gè)階段進(jìn)行污染治理,分步解決廢水、廢氣排放。具體步驟:一是脫硫裝置,到今年底3臺(tái)鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目建成并運(yùn)行;二是廢堿焚燒裝置,到年底完成升級(jí)改造;三是尾氣治理到年底要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放?!斑@都是向南京市政府承諾了的。” 袁衛(wèi)國(guó)說(shuō),7月15日之前,公司還要向市政府和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),至年底前,南化要投入1.4億元專門(mén)用于環(huán)保治理。錦湖輪胎有限公司則針對(duì)居民反映較多的生產(chǎn)中所產(chǎn)生的橡膠味、落粉塵、噪音大等問(wèn)題,實(shí)施了積極整改,采取噴霧降塵,增設(shè)了水幕除塵以去除部分異味,還投資200余萬(wàn)元在企業(yè)與小區(qū)之間增設(shè)高8米、長(zhǎng)200米的隔音墻,以降低噪音。同時(shí)公司還在加快選址,力爭(zhēng)早日搬遷。
這一輪污染企業(yè)整治以后,南京的環(huán)境質(zhì)量將得到大幅提升。該市環(huán)保局對(duì)此有樂(lè)觀的評(píng)價(jià)與估計(jì)。市環(huán)保局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,以這次被關(guān)閉的南京帝斯曼東方化工有限公司兩臺(tái)75噸工業(yè)鍋爐為例,每年可減少二氧化硫排放700余噸。包洪新表示,通過(guò)對(duì)這173家“三高兩低”企業(yè)整治后,首先改善的是企業(yè)的周邊生態(tài)環(huán)境,地區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境都會(huì)相應(yīng)得到改善。而江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秦志強(qiáng)則認(rèn)為,南京沿江地區(qū)環(huán)境容量已經(jīng)非常吃緊了,淘汰落后產(chǎn)能即可將騰出的環(huán)境空間讓位于新興產(chǎn)業(yè),由此改善南京地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。