隨著中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的逐步強(qiáng)化，為進(jìn)一步落實(shí)雙方在科研和創(chuàng)新方面的合作，英國(guó)大學(xué)與科技國(guó)務(wù)大臣David Willetts于本周進(jìn)行了對(duì)華訪問(wèn)。其間，Willetts就中英科技與創(chuàng)新合作所面臨的問(wèn)題向《科學(xué)時(shí)報(bào)》記者講述了自己的觀點(diǎn)。

　　《科學(xué)時(shí)報(bào)》：有些國(guó)家曾將中國(guó)對(duì)科學(xué)以及工程學(xué)的投入視為一種壓力。你如何看待中英關(guān)系，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，還是合作伙伴？

　　Willetts：對(duì)于英中雙方是合作還是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，我當(dāng)然認(rèn)為是前者。因?yàn)橛凶C據(jù)顯示，合作能夠讓我們兩國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的工作變得更有成效，比如英中合作的論文，比任何一個(gè)國(guó)家單方完成的論文在引用率方面都要高很多。

　　《科學(xué)時(shí)報(bào)》：根據(jù)英國(guó)政府發(fā)布的《綜合開支評(píng)估》（CSR），英國(guó)到2015年的科學(xué)預(yù)算為每年46億英鎊，此舉遭到了英國(guó)研究人員的強(qiáng)烈反對(duì)，隨后于今年3月23日公布的2011～2012年度預(yù)算，又將預(yù)算調(diào)整為47億英鎊。請(qǐng)問(wèn)這一走勢(shì)對(duì)于英國(guó)的科學(xué)研究，乃至國(guó)際科研合作政策，特別是中英科技合作將產(chǎn)生何種影響？

　　Willetts：從去年開始，由于借貸過(guò)多，英國(guó)政府已開始緊縮各個(gè)方面的預(yù)算，對(duì)公共開支也進(jìn)行了削減。但是無(wú)論如何，在科學(xué)研究領(lǐng)域，我們還是能夠保留46億英鎊的開支，并在未來(lái)4年的時(shí)間里保持這一水平。所以我們將其稱為已經(jīng)得到完全確保的預(yù)算。就這一預(yù)算而言，如果科學(xué)家或研究人員能夠在他們的管理費(fèi)用或其他額外費(fèi)用方面再節(jié)省一點(diǎn)，抑或進(jìn)一步提高效率的話，這些錢應(yīng)該能夠滿足科研需求。

　　事實(shí)上，后來(lái)追加的1億英鎊是一種資本預(yù)算，它將更多地投入到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中去，比如航天、社會(huì)科學(xué)、臨床研究以及生物方面的設(shè)備。所以我們說(shuō)英國(guó)的科學(xué)預(yù)算是完全得到保障的，并且是非常穩(wěn)定的，而不像有些國(guó)家——例如美國(guó)——那樣開始將預(yù)算定得很高，之后再逐漸削減。

　　 至于談到對(duì)國(guó)際合作的影響，我認(rèn)為這并不是一種政策上的變化，而是一種政策上的承諾，即我們的科學(xué)預(yù)算是非常穩(wěn)定的。也就是說(shuō)，我們對(duì)于同中國(guó)的關(guān)系是非常嚴(yán)肅認(rèn)真的，并且在科研合作方面將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　《科學(xué)時(shí)報(bào)》：作為雙方在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域合作的范例，兩國(guó)科學(xué)家在上周剛剛從北京植物園采集了著名的尸體花的花粉，并打算拿到愛丁堡植物園進(jìn)行授粉。請(qǐng)問(wèn)中英科技與創(chuàng)新合作是否會(huì)在基礎(chǔ)科學(xué)或應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域有所取舍？

　　Willetts：這的確是一個(gè)很好的問(wèn)題。事實(shí)上，英中雙方有大量的合作正在進(jìn)行，并基本遵循以下幾種形式。

第一種方式是英中雙方的科研人員以個(gè)人身份，到對(duì)方國(guó)家進(jìn)行博士生的研究工作，他們更多地會(huì)參與一些公共項(xiàng)目，或是不同研究機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目。

　　另外一種方式，是基于一些項(xiàng)目的合作。事實(shí)上，關(guān)于中方的項(xiàng)目合作單位，我們也有一份很長(zhǎng)的名單，其中就包括中國(guó)科學(xué)院。我們?cè)锌圃禾接戇^(guò)一些有關(guān)食品安全方面的合作項(xiàng)目。

　　并且，由于英國(guó)在生物學(xué)和基因?qū)W研究方面有很強(qiáng)實(shí)力，因此有可能會(huì)在這些領(lǐng)域同中國(guó)展開合作，例如通過(guò)研究促進(jìn)水稻和小麥產(chǎn)量以及環(huán)境耐受力。

　　另外一點(diǎn)，就是英中雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化方面要進(jìn)行更廣泛的合作。例如本周就有一家氣候變化研究中心——復(fù)旦—丁鐸爾中心宣告成立。并且由于氣候變化造成的后果，英中雙方還需要在能源技術(shù)方面開展合作，包括清潔煤炭和可再生資源方面的合作。還有就是關(guān)于生命科學(xué)方面的合作，這涉及許多基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，同時(shí)在醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，我們也將開展緊密合作。

　　要說(shuō)的方面還有很多，比如合成生物學(xué)和航天科學(xué)，因?yàn)橛⒅袃蓢?guó)所涉及的科研領(lǐng)域非常廣闊，因此我們合作的前景也將非常巨大。

　　《科學(xué)時(shí)報(bào)》：中英兩國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)上存在巨大差異，請(qǐng)問(wèn)雙方在科技與創(chuàng)新合作上是否存在障礙，應(yīng)如何規(guī)避？

　　Willetts：首先，我們需要對(duì)在合作方國(guó)家所完成的科研工作有更好的認(rèn)可。

　　其次，英中雙方在科研項(xiàng)目的融資方面存在差異。在英國(guó)，更多的是科學(xué)家決定對(duì)什么項(xiàng)目感興趣，政府則主要負(fù)責(zé)預(yù)算方面的工作，因此這是一種從下至上的體系；在中國(guó)，更多的似乎是從戰(zhàn)略角度出發(fā)，而政府能夠在這方面起到很大的作用，并最終決定什么可行、什么不可行，因此中國(guó)更傾向于一種從上至下的體系。不能說(shuō)這兩種體系孰優(yōu)孰劣，只能說(shuō)這兩種體系是非常不同的。

　　我此次訪華的目的，正是希望能夠更好地了解兩國(guó)之間的差異，以便在體系上進(jìn)行更好的比較，進(jìn)而開展更好的合作。