為了更好保護美國消費者避免受到暴露有毒化學品的危害,美國參議院對“1976 有毒物質(zhì)控制法(Toxic Substances Control Act, TSCA)”的綜合性改革進行了再次的審議。據(jù)悉,“2010化學品安全法案(Safe Chemical Act of 2011)”由議員Frank Lautenberg、Barbara Boxer、Amy Klobuchar以及Charles Schumer提出,要求化學品制造商對日常家用產(chǎn)品中使用的工業(yè)化學品安全性進行展示,以保障公眾的健康和環(huán)境安全。
目前的參議院法案與Senator Frank Lautenberg(D-NJ)去年引進的法案相似。修改后的法案包含了對行業(yè)和環(huán)境組織提出的反饋和關(guān)注,以及進行考慮后做出的關(guān)鍵性的改變,并已于2011年2月3日進行了聽證會?! ?/p>
修改后的法案要求所有化學品企業(yè)對化學品工業(yè)的安全性進行驗證,同時美國環(huán)保署(EPA)在基于科學基礎(chǔ)上進行安全性測試。與去年提出的法案不同,新版本將化學品分為三個等級,最低等級為三級,該類化學品被認為是安全的,并不需要立即采取行動;二級化學品要求采取安全標準測試;最高等級為一級,因其容易轉(zhuǎn)化成為持久性、生物累積性、毒性物質(zhì),為減少可能對人類或其他生物造成潛在風險,要求立即對其進行風險管理。
此外,2011化學品安全法案還要求制造商研究和提交其生產(chǎn)的每種化學品最低要求的數(shù)據(jù),以便EPA在決定是否符合安全標準。新法例將賦予EPA更多的權(quán)力以規(guī)管危險化學品的使用,并要求制造商提交產(chǎn)品中每種化學品和將要投放市場的新化學品的安全證明?! ?/p>
2011化學品安全法案的關(guān)鍵部分還包括:
最低數(shù)據(jù)要求:要求制造商向EPA提供化學品適合的最低要求的數(shù)據(jù),以便EPA根據(jù)化學品的風險、使用和暴露評估其安全性。EPA將有充分權(quán)力要求提供用以確定某化學品安全性的其他所需資料?! ?/p>
基于風險優(yōu)先化學品:要求EPA根據(jù)化學品數(shù)據(jù)對化學品進行分類,并在風險和暴露特征基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮化學品?! ?/p>
加速關(guān)于高風險化學品的行動:法案要求盡快采取行動以減少高風險化學品的風險。EPA可對持久性、生物累積和毒性物質(zhì)的制造和使用進行限制。同時要求EPA在經(jīng)過科學環(huán)保局的授權(quán)后對任何存在潛在威脅的物質(zhì)迅速采取行動?! ?/p>
公眾意識:需要廣泛的公眾、市場和工人以獲得更多可靠的化學品安全信息。法案將建立公眾數(shù)據(jù)庫對向EPA提交的數(shù)據(jù)進行篩選。數(shù)據(jù)庫將列明化學品制造商提供的信息和環(huán)保局對安全性的判斷?! ?/p>
進境物品中的化學品:根據(jù)美國有毒物質(zhì)控制法(TSCA)13條,要求“作為物品部件形式進口的化學物質(zhì)和混合物也必須依照該法案的相關(guān)要求”?! ?/p>
2011化學品安全法案中的許多部分并沒有具體的實施時間框架。因為這是對現(xiàn)有的TSCA法規(guī)的修正,法案將為EPA負責,同時會繼續(xù)發(fā)展和實施新增加的要求的生效日期。