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國家科技計劃管理改革試點全面啟動

時間:2011-05-31     來源:科技日報
記者從近日在長沙召開的全國高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作會議上獲悉,國家科技部繼2010年開展農(nóng)業(yè)科技計劃管理改革試點后,將于今年在高新技術(shù)領(lǐng)域全面啟動科技計劃管理改革。


  科技部高新司司長趙玉海說,此次改革由科技部統(tǒng)一部署,高新技術(shù)板塊作為2011年改革重點之一,將覆蓋包括能源、信息、先進(jìn)制造、材料等7大領(lǐng)域。今后項目申報將按照基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)及集成示范3大類型進(jìn)行統(tǒng)一申報,并依據(jù)新的原則開展項目管理,構(gòu)建一個“打破計劃界限” 的“科學(xué)公正的計劃管理體系”。


  從2011年開始,高新技術(shù)項目的立項過程中,國家項目初審環(huán)節(jié)將逐步取消專家集中評審,改為結(jié)合遠(yuǎn)程音、視頻的形式開展屬地評審,初審過關(guān)項目將進(jìn)入一個由科技部統(tǒng)一建設(shè)的“備選項目庫”。


  2011年啟動的所有項目,都應(yīng)該來自于該備選項目庫,入庫后3年未予立項的則會被清理“出庫”。最終經(jīng)過凝練立項的項目,再按照“863”計劃、國家科技支撐計劃等相關(guān)管理辦法及實施細(xì)則進(jìn)行管理。

 
  與過去的科技項目“自由申報”不同,此次科技部對各項目申報主體也給出了明確的指標(biāo)限制,改“自由申報”為“限項申報”。


  科技部近期發(fā)布的項目指南中,明確了限項申報的分配額度:教育部400項,中科院100項;全國各省、市、自治區(qū),根據(jù)其綜合科技進(jìn)步水平指數(shù),分別為30或20項。教育部所屬高校和中科院系統(tǒng)的項目申報限額總數(shù)低于各省指標(biāo)總額。


  這一舉措意味著國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策正在向地方傾斜,今后地方單位參與國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的比重將進(jìn)一步加大,而過去具有較強(qiáng)科研優(yōu)勢的中科院和高等院校,將面臨從增加項目數(shù)量向提升高新技術(shù)水平轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。