“如果高毒農(nóng)藥實現(xiàn)定點經(jīng)營,有利于建立正常的農(nóng)藥市場秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我們大力支持。”11月11日,當記者就高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營一事采訪農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)時,受訪者多持以上觀點。但他們也認為,高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營不等于農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,有關(guān)管理部門應(yīng)該切實以規(guī)范農(nóng)藥市場為重點,以減少農(nóng)藥殘留為目的,切勿一味追求權(quán)力獲取,走農(nóng)藥專營的回頭路。
11月4日,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司在山東濰坊召開了全國高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理試點現(xiàn)場會,會議要求,下一步試點工作做到經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化的“四化”要求,實現(xiàn)高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。要求各地借鑒山東做法,對高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位進行統(tǒng)一編號、標識管理。督促高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位建立健全進貨查驗、經(jīng)銷臺賬、實名購藥等制度,實行可追溯管理,建立定點經(jīng)營責任制和動態(tài)監(jiān)管機制。
記者電話采訪農(nóng)業(yè)部有關(guān)方面人士被告知,對于定點銷售高毒農(nóng)藥一事正在做相關(guān)計劃,但具體情況現(xiàn)在還不方便公布。
巧合的是,也是在11月4日,山東省政府法制辦公布了《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》,面向社會公開征求意見。根據(jù)該《草案》,山東擬恢復實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。
作為生產(chǎn)企業(yè)的代表,中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長孫叔寶對高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營一直極為關(guān)注,他認為,對高毒農(nóng)藥加強管理是非常有必要的,現(xiàn)在就怕操作上出現(xiàn)問題,回歸到“專營”的老路上來。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會一直在向有關(guān)部門建議減少農(nóng)藥經(jīng)營的監(jiān)控點和對象,把太多的經(jīng)營集中起來,形成一大批正規(guī)的經(jīng)營企業(yè),以便有更多的精力進行管理,在最大程度上避免農(nóng)藥殘留事故。
產(chǎn)銷企業(yè)多不知道高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點一事,都表示是第一次聽說。國內(nèi)較大的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)錦繡千村農(nóng)資連鎖有限公司市場總監(jiān)向林偉認為,大而正規(guī)的流通企業(yè)、品牌生產(chǎn)企業(yè)會歡迎高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營,這樣產(chǎn)品的流通渠道會更正規(guī)。但對于一些打擦邊球的企業(yè),這未必是好事,因為這些企業(yè)的生存之道是造假、添加隱性成分等。這個措施會遭到他們的反對,市場規(guī)范了以后會侵犯他們的利益。
煙臺北方果蔬技術(shù)開發(fā)連鎖有限公司董事長隋秀福對此也明確表示了支持,他建議對高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位建立退出機制。他認為,經(jīng)過考核和認證后,應(yīng)該允許一些經(jīng)濟力量、技術(shù)力量較強的規(guī)模企業(yè)進行高毒農(nóng)藥經(jīng)營,但在操作上不應(yīng)該一刀切,相關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)管審批,出臺一些相應(yīng)的方針和政策,符合條件的進行經(jīng)營,不符合條件的不能經(jīng)營,監(jiān)管部門要負起一定的責任,對監(jiān)管部門也應(yīng)該建立一定的考核制度。