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農(nóng)藥:產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)規(guī)劃雙管齊下

時(shí)間:2010-11-03     來源:中國農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng)
“盡管我國已逐步提高新建農(nóng)藥企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但企業(yè)研發(fā)能力、品牌效應(yīng)、服務(wù)水平等與具有國際競(jìng)爭(zhēng)能力的國外企業(yè)相比差距甚大?!?第十屆全國農(nóng)藥交流會(huì)上,工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華對(duì)于目前中國農(nóng)藥行業(yè)的現(xiàn)狀總結(jié)說。

加快兼并重組 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局


  “農(nóng)藥是化工行業(yè)服務(wù)‘三農(nóng)’的兩個(gè)重要產(chǎn)品之一,我們始終高度重視支農(nóng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展?!痹∪A就今后農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展發(fā)表了自己的想法,“要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo),鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè),通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、品牌共享、產(chǎn)銷一體等方式,兼并重組落后企業(yè)和困難企業(yè),促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu);加快淘汰落后生產(chǎn)能力,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。”


  他還建議,要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)培育一批在自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的化學(xué)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。


  “目前中國農(nóng)藥行業(yè)在快速發(fā)展中,仍存在重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營秩序混亂等問題。金融危機(jī)的到來,使得問題暴露得更快更徹底,對(duì)出口過度依賴、過剩產(chǎn)能使得企業(yè)在國外市場(chǎng)萎靡后便經(jīng)營困難。”南京古田化工有限公司農(nóng)用化學(xué)品事業(yè)部產(chǎn)品經(jīng)理鄭高亮表示:“適者生存,相信經(jīng)過這場(chǎng)洗禮,必將加快行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)中國農(nóng)藥企業(yè)健康發(fā)展?!?/p>


  推動(dòng)節(jié)能減排 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新


  農(nóng)藥行業(yè)未來的發(fā)展將受到資源、環(huán)保等因素的強(qiáng)力制約,面臨形勢(shì)非常嚴(yán)峻。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的最有效模式。


  河北衡水北方農(nóng)藥化工有限公司總經(jīng)理臧振娟說,公司技術(shù)人員在持續(xù)不斷地進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn),從而提高效率、降低消耗。同時(shí),公司投資兩千余萬元改擴(kuò)建了環(huán)保車間,采用先進(jìn)、完善的處理工藝,設(shè)計(jì)日處理能力300噸,充分滿足了農(nóng)化企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),確保廢水達(dá)標(biāo)排放。


  袁隆華表示,一方面農(nóng)藥行業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀和責(zé)任意識(shí),充分利用國家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的政策支持,以節(jié)能減排為抓手,嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩新上項(xiàng)目,認(rèn)真開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)督察,全方位提升行業(yè)管理水平。另一方面,要加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造投資力度,不斷完善農(nóng)藥產(chǎn)品的研發(fā)、分析、評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)發(fā)展關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的品種以及高毒殘留農(nóng)藥替代品種。


  建設(shè)質(zhì)量品牌 完善發(fā)展環(huán)境


  “農(nóng)藥行業(yè)要推進(jìn)行業(yè)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì),加大資源整合力度,加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品,擴(kuò)大在全球農(nóng)藥中、高端市場(chǎng)中的份額,增強(qiáng)行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力?!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李勇武說。


  他建議,要持之以恒地抓好質(zhì)量品牌建設(shè),需通過重點(diǎn)對(duì)比分析國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差異,加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定工作和達(dá)標(biāo)工作,穩(wěn)定提升自主品牌產(chǎn)品質(zhì)量,開展質(zhì)量誠信體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)質(zhì)量進(jìn)步。


  隨著中國農(nóng)藥行業(yè)的快速增長和發(fā)展,相關(guān)農(nóng)藥政策法規(guī)的修訂和制定將對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。目前,工信部、農(nóng)業(yè)部等部委正在開展對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂工作,力圖解決原條例在實(shí)行過程中與行業(yè)發(fā)展不適應(yīng)的諸多問題。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長羅海章表示:“新發(fā)布的《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》提出將農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展模式由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高,從而進(jìn)一步增加農(nóng)藥工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的保障能力,切實(shí)維護(hù)農(nóng)藥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境?!?br>