假農(nóng)藥假化肥泛濫、受害農(nóng)民無力維權(quán)、農(nóng)資企業(yè)“被動”打假頻遇尷尬……年年呼吁年年依舊的假農(nóng)資之亂，依然在侵害著千家萬戶農(nóng)民的利益。
假農(nóng)資傷農(nóng)何時不再成為話題？農(nóng)資打假路有多遠？如何正本清源，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)資順暢送到農(nóng)民手中？半月談記者最近就此展開了調(diào)查。
現(xiàn)在的農(nóng)資市場讓農(nóng)民沒安全感
“兩天前，我家蘆筍地剛打過農(nóng)藥，可很快蟲子又冒出來了。”說起今年自家的蘆筍收成，山東省曹縣閆店樓鎮(zhèn)黃樓村村民楊桂榮一臉愁容，“買農(nóng)藥時，賣藥的人夸效果如何好，可實際打幾遍藥都不管用?！睏罟饦s地里的大部分蘆筍莖稈枯黃，很多葉子已被害蟲吃掉，一些莖干裸露出來。
曹縣被譽為“中國蘆筍之鄉(xiāng)”，但在當(dāng)?shù)氐奶J筍主產(chǎn)區(qū)閆店樓鎮(zhèn)，記者卻很難再找到種植面積超過10畝的蘆筍大戶。由于假農(nóng)藥的困擾，當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民不愿再種蘆筍，紛紛改種其他作物。
往年蘆筍種植面積達七八百畝的黃樓村，今年只種了不到50畝。村民趙景修氣憤地說：“這幾年蘆筍病蟲害不少，在最關(guān)鍵的收獲季節(jié)，有3個月時間幾乎每周都要打一次農(nóng)藥，一畝地每打一次藥就需100多元，一年下來光農(nóng)藥錢就得花1000多元，可沒想到花了錢卻壓根不治病。村里已有不少人開始失去信心，來年不愿再種了?！?/p>
記者在山東省泰安、臨沂等多個種糧大市調(diào)查時，不少農(nóng)民也表示，購買到假農(nóng)藥的現(xiàn)象很普遍，幾乎每買10次農(nóng)藥就可能有兩次買到假貨。除了假農(nóng)藥，假化肥和假種子也是長期困擾他們的一個難題。一些農(nóng)民表示，現(xiàn)在的農(nóng)資市場讓他們沒有安全感，有時甚至需要找人托關(guān)系才能買到真貨。
假農(nóng)資傷農(nóng)嚴(yán)重，受損的農(nóng)民要維權(quán)卻困難重重?！百I的時候我們也不知道哪些店里賣的是真的，哪些賣的是假的，用了之后發(fā)現(xiàn)是假的卻晚了?！壁w景修等多名曾受假農(nóng)藥侵害的農(nóng)民告訴記者，“有時找到經(jīng)銷商討說法，他們一般答復(fù)說是我們使用不當(dāng)，從不承認自己的藥有問題。農(nóng)藥店如果再給我們配一次藥，就又多收一份錢。我們也證明不了收成不好就是人家農(nóng)藥的問題，買農(nóng)藥前后從來不給開發(fā)票，收據(jù)也沒有?！?/p>
農(nóng)資企業(yè)“被動”打假遇尷尬
面對泛濫的假農(nóng)資，分散的農(nóng)戶無奈又無力，一些有實力、有名氣的農(nóng)資企業(yè)同樣在假冒產(chǎn)品的沖擊下苦不堪言，忍無可忍而走上的企業(yè)打假之路也充滿無奈和尷尬。
作為一家上市農(nóng)資公司，華陽科技擁有1個中國名牌產(chǎn)品、5個山東省名牌產(chǎn)品和2個山東省著名商標(biāo)。擔(dān)任華陽科技打假辦公室主任的劉兆杰，自2006年以來每年都有8個多月在各地打假。記者見到他時，他剛從山東滕州和江蘇邳州打假回來。在這兩個地方，他協(xié)助當(dāng)?shù)毓ど滩块T查獲了兩批假冒華陽科技的農(nóng)藥。
今年8月，劉兆杰在外地發(fā)現(xiàn)一批假冒華陽產(chǎn)品的“甲克 種衣劑”，華陽科技產(chǎn)品中的有效成分克百威含量達到20%，而假藥只有4%。“一噸藥光克百威成本就要16000元，而假冒農(nóng)藥一噸總成本才3200元。如果消費者只憑價格選購農(nóng)藥，那么我們的產(chǎn)品永遠都處在弱勢競爭地位。”劉兆杰說。
山東大成農(nóng)藥股份有限公司質(zhì)檢部一位崔姓負責(zé)人告訴記者，在派出專人打假也難以杜絕的情況下，他們開始給每一個農(nóng)藥產(chǎn)品貼上防偽碼，讓農(nóng)民可以通過電話和短信查詢真?zhèn)?，“盡管這樣，仿冒我們公司的假農(nóng)藥還是很多。1個防偽碼本來只對應(yīng)1瓶農(nóng)藥，但我們卻經(jīng)常接到多個查詢電話。今年7月份僅在江西九江和湖南岳陽，有一種產(chǎn)品同一個防偽碼就接到了100多個電話查詢，這說明一瓶真農(nóng)藥背后起碼‘養(yǎng)了’上百瓶假農(nóng)藥?！?/p>
談及自身打假中的無力感，正規(guī)農(nóng)資企業(yè)都是一肚子苦水?！捌髽I(yè)自身沒有‘打假權(quán)’，必須尋求當(dāng)?shù)卣畮椭??！比A陽科技負責(zé)人范偉說，“查獲假農(nóng)藥以后，我們還要擔(dān)心地方保護勢力。等我們的人前腳剛走，封存的假農(nóng)藥后腳就可能被造假者再拉回去，幾乎每次公司都得花錢把假農(nóng)藥運回來銷毀才放心。所以我們打假的成本很高，一年公司光專項打假費就不低于200萬元?！?/p>
范偉告訴記者，更為尷尬的是，正規(guī)農(nóng)資企業(yè)既要出錢出力查假和打假，又不敢過于聲張，“一方面由于造假者點多面廣，不少是作坊式生產(chǎn)，較為隱蔽，我們要費心費力尋查；另一方面如果農(nóng)民知道仿冒我們品牌的農(nóng)藥多，就不敢放心購買我們產(chǎn)品了，公司打假還要時刻注意‘外松內(nèi)緊’”。
據(jù)記者了解，山東幾家較大農(nóng)資企業(yè)都有自己的打假辦，也都在打假過程中遭遇著同樣的尷尬。劉兆杰出去打假就經(jīng)常遇到一些企業(yè)同行，既有山東的，也有其他省份的，大家的感慨和疲憊都是一樣的。
解農(nóng)民三憂：從哪買、怎么買、如何維權(quán)
農(nóng)資市場正本清源刻不容緩，監(jiān)管薄弱、農(nóng)民維權(quán)無力的現(xiàn)狀不能再持續(xù)下去了，這是眾多農(nóng)民朋友、農(nóng)資企業(yè)及一些政府監(jiān)管部門的共同呼聲。
記者在山東農(nóng)村調(diào)查了解到，農(nóng)民現(xiàn)在購買農(nóng)資產(chǎn)品的兩個主要渠道，即村鎮(zhèn)里的個體農(nóng)資經(jīng)銷商和村鎮(zhèn)間的流動農(nóng)資商販，逐利售假的問題都比較突出。一些專家認為，要從根本上遏制假農(nóng)資生存和蔓延空間，首先需要進一步暢通農(nóng)資信息，做強正規(guī)農(nóng)資的銷售渠道。
山東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究所農(nóng)村經(jīng)濟研究室副主任楊萍提出，一方面，政府要盡快建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民推介安全、可靠、有效的農(nóng)資信息，及時曝光假農(nóng)資；另一方面，正規(guī)農(nóng)資企業(yè)應(yīng)進一步完善優(yōu)化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，減少流通環(huán)節(jié)，讓現(xiàn)在較高的價格降下來，壓縮假農(nóng)資的生存空間。
一些地方和企業(yè)已開始在這方面進行有益嘗試。最近正忙于聯(lián)系多家農(nóng)民專業(yè)合作社，嘗試建立農(nóng)資統(tǒng)購合作關(guān)系的范偉告訴記者，通過把農(nóng)藥集中出售給農(nóng)民專業(yè)合作社，由合作社配發(fā)給農(nóng)民的銷售方式，既能讓農(nóng)民買到真品，又可降低產(chǎn)品售價，讓農(nóng)民得實惠?！稗r(nóng)民不必再傷腦筋挑選鑒別，萬一買到假農(nóng)資，合作社還能發(fā)揮集體優(yōu)勢，代表大家維權(quán)。”范偉表示。
加大對農(nóng)民自我保護意識的培養(yǎng)和宣傳，從終端上減少假農(nóng)資的市場，也是當(dāng)務(wù)之急。工商部門人士建議，通過農(nóng)業(yè)、工商部門以及鎮(zhèn)政府、村民委員會加大對農(nóng)民自我保護意識和方式的宣傳，加大對農(nóng)民識別假農(nóng)資能力的培訓(xùn)。對于假農(nóng)資取證的“老大難”問題，消協(xié)組織提醒農(nóng)民朋友，使用農(nóng)資中可保留一定量樣品，一旦后期發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，這將為維權(quán)提供有力的證據(jù)。
健康的農(nóng)資市場環(huán)境，最終還要依托強有力的政府監(jiān)管。山東省曹縣工商局副局長朱景剛說，查處假農(nóng)資需要農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)和工商等多部門合作，從市場門檻、生產(chǎn)和流通等多個環(huán)節(jié)層層把關(guān)?，F(xiàn)在突出的，是造假者點多面廣和監(jiān)管人員有限的矛盾。在監(jiān)管人手難再增加的現(xiàn)實下，一方面需要加大源頭打假力度，以重拳增強威懾力；另一方面，各監(jiān)管環(huán)節(jié)要切實擔(dān)起自己的職責(zé)，并順應(yīng)農(nóng)民呼聲深入到田間地頭，盡可能為農(nóng)民密織一張“防護網(wǎng)”。