據(jù)一項(xiàng)小作物（種植面積相對(duì)小或農(nóng)藥用量少的作物）用藥調(diào)查顯示，在涉及的249種作物共911個(gè)防治對(duì)象中，有80%防治對(duì)象的用藥沒(méi)有進(jìn)行藥效、殘留試驗(yàn)和登記，屬于自發(fā)亂用藥。此次調(diào)查反映出小范圍用途中自發(fā)盲目用藥現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，不能保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和使用效果，而且直接威脅了廣大人民群眾的健康。

　　據(jù)中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)顧問(wèn)張子明介紹，由于中國(guó)對(duì)農(nóng)藥實(shí)施登記許可制度，要獲得登記和使用標(biāo)簽以及相應(yīng)的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，通常需要進(jìn)行幾十項(xiàng)試驗(yàn)研究，其中為滿足食品安全要求制定的標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)規(guī)定要提交生物測(cè)定、毒理學(xué)、殘留和環(huán)境影響等試驗(yàn)數(shù)據(jù)支持，這些試驗(yàn)一般需要幾年時(shí)間，而且試驗(yàn)費(fèi)昂貴且試驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)及投資回報(bào)低，造成許多農(nóng)藥企業(yè)不愿意在種植面積相對(duì)小或農(nóng)藥用量少的作物進(jìn)行登記，中國(guó)2007年新頒布的《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》中對(duì)農(nóng)藥小范圍用途規(guī)定不十分明確，部門也沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)在小范圍使用上登記，沒(méi)有明確提出管理辦法，造成了一些小范圍防治對(duì)象無(wú)經(jīng)登記的農(nóng)藥可用但實(shí)際上在用藥的現(xiàn)象。

　　據(jù)了解，世界上很多國(guó)家都存在農(nóng)藥小范圍用途無(wú)登記農(nóng)藥可用的問(wèn)題，大多數(shù)國(guó)家都是以政府行為加以解決。如巴西于今年2月公布的農(nóng)藥登記條例就著重解決了小作物用藥的登記難題。該條例允許農(nóng)民合作社與公司開展合作以滿足一些小作物用藥登記的需要，把小作物分為7大組，這7大組中還有很多子小組，并為每一組選擇了代表作物。最大殘留限量、安全間隔期的問(wèn)題，可以根據(jù)同組中的其他作物的已有資料進(jìn)行推斷。最大殘留限量在同等條件下24個(gè)月內(nèi)有效，在這24個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人必須對(duì)同一組中的代表作物進(jìn)行殘留測(cè)試。如一申請(qǐng)人登記了在番茄上使用的農(nóng)藥，就可直接在茄子上使用，因?yàn)榉咽欠嵌嗳~蔬菜組的代表作物，茄子屬于這個(gè)組，一個(gè)農(nóng)民合作社和公司可將番茄的最高殘留限量用在茄子上，這一有效期是兩年，申請(qǐng)人接著需要開展胡椒的殘留測(cè)試，由于胡椒是子小組的代表作物，這一過(guò)程一旦完成，胡椒和茄子的最大殘留限量就有效了，可以擴(kuò)展到同一組的其他作物中。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長(zhǎng)葉紀(jì)明說(shuō)，中國(guó)農(nóng)藥小范圍用途存在的問(wèn)題已引起農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司及藥檢所的高度重視，正在研究制定相關(guān)措施及解決辦法，小作物無(wú)藥可用的現(xiàn)狀將得以逐漸解決。