經(jīng)過(guò)近一年的意見征求階段，9月19日，工信部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合制定的《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》(下稱“政策”)正式出臺(tái)。該政策提出，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，五年內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)減少三成。

　　政策一出，行業(yè)震蕩，農(nóng)藥股票應(yīng)聲上漲。眾多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將給近年來(lái)農(nóng)藥企業(yè)的并購(gòu)熱潮再添一把火。

　　并購(gòu)成風(fēng)

　　近兩年，農(nóng)藥企業(yè)重組潛流涌動(dòng)，多家公司被實(shí)施兼并重組。

　　據(jù)悉，目前還有多家企業(yè)對(duì)此蠢蠢欲動(dòng)。此外，農(nóng)藥企業(yè)融資規(guī)模也在增加：九鼎投資連續(xù)注資輝豐農(nóng)化、田園生化、利民化工、中旗化學(xué)、中迅集團(tuán)等5家農(nóng)藥企業(yè)，今年上市的長(zhǎng)青股份募集資金12.03億元。

　　農(nóng)藥企業(yè)之所以能夠掀起并購(gòu)重組熱潮，產(chǎn)能過(guò)剩是最大的“助推器”。

　　目前，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)量已經(jīng)位居世界前列，不僅能夠滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的需求，而且成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國(guó)。但是在快速發(fā)展同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)卻遭到越來(lái)越多的詬病，《政策》總結(jié)到，“存在重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過(guò)剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題，影響了農(nóng)藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！辈⑶姨岢觯旱?015年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50%以上，2020年達(dá)到80%以上；加速組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國(guó)總銷售額的50%以上，2020年達(dá)到70%以上等。

　　對(duì)此，深圳諾普信農(nóng)化股份有限公司副總經(jīng)理李明軍介紹，目前行業(yè)前10大企業(yè)占全國(guó)總產(chǎn)量的比重只有19.5%，前20家大企業(yè)占總產(chǎn)量比重只有30.8%，市場(chǎng)占有率最高的企業(yè)只占整個(gè)市場(chǎng)份額的不到4%，15家最大農(nóng)藥企業(yè)的市場(chǎng)份額僅占25%左右?！肮烙?jì)前20家銷售額為30%，要達(dá)到50%非常困難。”

　　李明軍分析，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)今后三五年內(nèi)仍會(huì)處于增長(zhǎng)及高波動(dòng)期，并購(gòu)重組勢(shì)頭會(huì)愈來(lái)愈強(qiáng)。他還介紹，觀察先正達(dá)、拜耳、杜邦、巴斯夫、陶氏益農(nóng)等世界跨國(guó)農(nóng)化公司擴(kuò)張歷程可見，農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展就是一部并購(gòu)史，“我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)若能繼續(xù)發(fā)展壯大，此輪并購(gòu)重組風(fēng)潮極有可能成為序曲。”李說(shuō)。

　　企業(yè)博弈

　　兼并收購(gòu)等方式，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)可以提高集中度，對(duì)企業(yè)可加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，這已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。

　　目前，并購(gòu)步伐邁得比較大的是諾普信、利爾化學(xué)等上市公司，它們的收購(gòu)策略一般是：尋找具有互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，豐富產(chǎn)品并擴(kuò)大業(yè)務(wù)，提升業(yè)績(jī)。

　　以利爾化學(xué)收購(gòu)快達(dá)農(nóng)化來(lái)分析，公司主導(dǎo)產(chǎn)品為氯代吡啶類農(nóng)藥原藥，結(jié)構(gòu)比較單一，而快達(dá)農(nóng)化現(xiàn)有除草劑、殺蟲劑、殺菌劑三大類七十多種產(chǎn)品，還生產(chǎn)酰氯、光氣等農(nóng)藥及化工中間體原料，收購(gòu)后完善了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)擴(kuò)展了銷售網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　而對(duì)于小公司來(lái)說(shuō)，在面對(duì)收購(gòu)時(shí)則處于被動(dòng)的地位。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，重組兼并可以說(shuō)是企業(yè)博弈的過(guò)程。“即使有些小公司想被收購(gòu)，大公司不一定看得上?！睗?jì)南仕邦農(nóng)化有限公司董事長(zhǎng)高祥文表示，小企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，想整合大企業(yè)的品牌或管理模式，那也得有值得被整合的資源。

　　他舉例說(shuō)，像諾普信投資4500萬(wàn)元參股濟(jì)南綠邦，是對(duì)其擁有的占市場(chǎng)較大份額的除草劑產(chǎn)品感興趣。但值得關(guān)注的是，濟(jì)南綠邦原股東對(duì)公司2010-2013年凈利潤(rùn)正增長(zhǎng)及總額達(dá)標(biāo)作出了承諾，如果不能兌現(xiàn)，諾普信有權(quán)將所持股權(quán)按原始投資成本加同期銀行貸款利息，全部或部分轉(zhuǎn)讓給綠邦化工原股東，而他們不得拒絕。

　　北京燕化永樂(lè)農(nóng)藥有限公司常務(wù)副總經(jīng)理唐銀東說(shuō)，在當(dāng)前農(nóng)藥市場(chǎng)低迷的大環(huán)境下，有的企業(yè)為了自保會(huì)直接賣了企業(yè)，退出行業(yè)；有的會(huì)選擇戰(zhàn)略合作，這要根據(jù)企業(yè)的自身情況來(lái)定。高祥文認(rèn)為，被兼并的企業(yè)畢竟是少數(shù)，減少的三成企業(yè)中，大部分是直接被淘汰。

　　面臨整合

　　在9月16-17日由中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)主辦的“第三屆中國(guó)農(nóng)藥高層論壇”上，眾多人士提到，農(nóng)藥企業(yè)并購(gòu)是必然趨勢(shì)，但兼并重組后必然面臨管理和整合風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)化工農(nóng)化總公司總經(jīng)濟(jì)師鄭先海分析，整合不是簡(jiǎn)單的合并，是產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、人力資源、資金等經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化。否則，企業(yè)間的重組就猶如“麻袋裝土豆”，從外表看很大，一旦打開袋口，還是各做各的，只是做大而沒(méi)有做強(qiáng)。

　　鄭先海舉例，沙隆達(dá)A、大成股份各自有敵敵畏、百草枯、氧樂(lè)果等幾個(gè)結(jié)構(gòu)相同的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上的銷售量都不小，但在中國(guó)化工農(nóng)化總公司收購(gòu)大成股份后，本應(yīng)該對(duì)相同產(chǎn)品進(jìn)行資源優(yōu)化，從成本、加工工藝等方面看，同為中國(guó)化工農(nóng)化總公司控股子公司的沙隆達(dá)A的優(yōu)勢(shì)大于大成股份，也就是從資源優(yōu)化上分析大成股份須放棄生產(chǎn)這些產(chǎn)品，或者沙隆達(dá)A將工藝技術(shù)無(wú)償給大成股份使用，但實(shí)際上，方案探討了多個(gè)，各個(gè)公司管理層有不同意見，操作非常難。

　　“若體制改革不徹底，即使母公司控股90%也很難實(shí)現(xiàn)有效整合。”鄭先海表示。