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染料業(yè)獲取歐盟市場“門票”宜趁早

時間:2010-09-10     來源:中國化工報
——REACH正式注冊倒計時之際染料業(yè)行動策略(上)     


  “產品出口歐盟的染料企業(yè)應盡快行動起來,不能讓競爭對手決定你的商業(yè)策略?!痹跉W盟REACH法規(guī)要求的正式注冊截止日期臨近之際,中國染料工業(yè)協會秘書長田利明接受記者采訪時反復強調。根據REACH法規(guī)的相關規(guī)定,面向歐盟出口量在1000噸以上的化學品,必須在今年12月1日前完成正式注冊,否則企業(yè)就將失去在該地區(qū)繼續(xù)“淘金”的資格。對于中國染顏料行業(yè)的10余個大宗出口品種而言,這意味著圍繞歐洲市場“門票”的競逐已進入倒計時階段?! ?


  不注冊等于放棄歐盟市場  


  田利明指出,REACH不僅是一個法規(guī),還是一個波及全球的貿易問題,由于一些中小企業(yè)考慮到注冊費用過高而被動放棄了歐盟市場,從而會推動化學品貿易格局的重大變化和重組。此前完成的預注冊工作僅僅是個開始,相當于掛上號了,正式注冊才是確保貿易無憂的關鍵,需要進行一系列的專業(yè)評估?!安煌瓿勺跃鸵馕吨艞墯W盟市場,企業(yè)應慎重決策?!彼麖娬{說?! ?


  近期有多家染料企業(yè)向中國染料工業(yè)協會反映,在完成預注冊之后的一段時間里,下游客戶或經銷商在采購之前,基本都要詢問產品有沒有經過預注冊以及相應的注冊號等?!斑@說明產業(yè)鏈上的企業(yè)對于REACH注冊的重要性都有了一定認識,眼下開展的正式注冊更具有積極意義,不僅化解了直接或間接出口歐盟市場的后顧之憂,對于提高產品的知名度、擴大出口數量等也有一定幫助?!碧锢鞅硎?。  


  田利明介紹,從REACH法規(guī)預注冊的情況看來,染顏料行業(yè)用兩年左右完成了1200多個品種的注冊,在石油化工各子行業(yè)中名列前茅。在預注冊結束后的1年多時間里,歐盟監(jiān)控的中國染顏料出口產品中,沒有發(fā)生過一起違規(guī)案件。這是因為染顏料出口產品基本都有了預注冊號,可以保障順利通關?! ?


  當前的正式注冊工作該如何推進?他認為,面對REACH法規(guī)這一典型的綠色貿易壁壘,國內企業(yè)在注冊要求提供的繁雜實驗數據方面掌握不多,除了基本的物質組分、理化特征之外,有關生態(tài)影響、動物實驗等數據必須從國外購買,這方面涉及的費用較高。眼下的總體思路是分兩步走:一是在價格合理的前提下購買數據;二是企業(yè)聯合檢測以掌握主動權,尤其是在國內占據主導地位的染料品種?!   ?/p>


  是否正式注冊盡早決策  


  由于REACH注冊是一個非常復雜的操作過程,單個企業(yè)執(zhí)行起來有很大難度,因而往往交給專業(yè)機構來完成。記者了解到,上海天祥質量技術服務有限公司就是經過中國染料工業(yè)協會嚴格審核,從幾家知名公司中甄選出來的專門代理機構。這家總部設在英國的公司與歐洲一些掌握重要數據的企業(yè)聯系密切,將與協會一道協助中國染顏料企業(yè)完成正式注冊工作,在加快進度的同時努力降低成本?! ?


  對于企業(yè)普遍關注的注冊費用問題,天祥公司化學品注冊服務資深經理鄒漢軍分析如下:首先是獲取相關實驗數據的費用,物質組分越復雜、注冊噸位越高、共同注冊的企業(yè)越少,則費用就越高;其次是歐盟官方的注冊費用,這部分比較透明和固定,且對于中小企業(yè)有一定的優(yōu)惠;再次是代理機構的服務費,以及資料收集、文檔整理過程產生的費用。另外,注冊方式的選擇也有影響,企業(yè)聯合注冊比單獨行動省錢,直接購買數據則比獨立開展實驗要便宜。  


  他在接受記者采訪時說:“企業(yè)的當務之急是盡快決定是否進行正式注冊,并選擇合適的注冊途徑。據粗略統計,包括中國在內的多國染顏料企業(yè)總共預注冊了超過14萬種物質,目前只有約3000種物質已經擁有主導注冊者或專門組織,對正式注冊工作的如期完成具有很大挑戰(zhàn)?!薄 ?


  從實際出發(fā)制定適宜戰(zhàn)略  


  田利明表示,眼下企業(yè)對于正式注冊普遍持一種觀望心態(tài),這一點可以理解,因為REACH注冊涉及到一定年限內的所有產品,其操作過程復雜、費用較高、投入較大。他提醒染顏料企業(yè),對于自身產品在歐盟市場的推廣前景應該有基本判斷,一些市場空間不大、附加值不高的品種不一定要正式注冊,一些開拓空間很大、具備比較優(yōu)勢的品種則應堅決推進。當然,企業(yè)也可以降低出口量以延長注冊的過渡期,但也只是權宜之計。  


  據介紹,中國染料工業(yè)協會針對正式注冊做了大量的工作,6月份出臺了有關染料中間體的注冊方案,7月底針對有機顏料注冊開展了相關工作,8月底則針對染料注冊進行了專題討論。按照規(guī)劃進度,10月份能夠系統地提交注冊材料?!皶r間是允許的,因為預注冊過程已經完成了相當一部分的工作。”田利明說?! ?


  鄒漢軍指出:“隨著截止日期的臨近,預計9月份將是遞交注冊文檔的高峰期,國內企業(yè)若想趕在年底前完成這項工作,就要通過代理機構和主導注冊者開展密切合作?!庇行┪镔|的主導注冊者將注冊費用與申請時間掛鉤,加入越晚所需的成本也就越高。另外,小噸位出口企業(yè)雖然過渡期較長,但早注冊能夠爭取主動,同時還可以節(jié)省費用。