美國先鋒公司2005年在我國推出第一個(gè)玉米種子品牌——“先玉335”。該品種因具有早熟、耐密、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的特性很快便在玉米種植大省吉林打開了銷路,截至目前,種植面積已占全省玉米播種面積的20%。
面對來勢洶洶的跨國種業(yè)“大鱷”,國內(nèi)“小、散、亂”的種業(yè)企業(yè)如何才能盡快發(fā)展壯大?我們的育種能力和水平如何才能盡快得到提升?
種子安全是糧食安全的根基,中國農(nóng)業(yè)不僅需要自己的種子,更需要自己的優(yōu)質(zhì)種子。
去冬今春,在玉米生產(chǎn)大省吉林,“先玉335”種子越來越“火”。
“先玉335”是美國先鋒公司2005年起在中國市場推出的第一個(gè)玉米種子品牌。近兩年,“先玉335”在吉林省的種植面積不斷擴(kuò)大,到目前已約占全省玉米播種面積的20%。
與此同時(shí),“先玉335”的價(jià)格也水漲船高,每公斤種子已經(jīng)達(dá)到了六七十元,平均每粒種子達(dá)到3分錢左右,盡管其價(jià)格明顯高于其他品種,但因其玉米收購價(jià)格也比普通品種高,農(nóng)民還是搶著買,爭著種。
“‘先玉335’只是開路先鋒,大頭還在后面”
“‘先玉335’并非完美無缺,這個(gè)品種的玉米有點(diǎn)倒伏。但瑕不掩瑜,早熟、耐密、高產(chǎn),是它的幾大特點(diǎn)?!奔质》N子管理總站站長丁萬志介紹,2008年是個(gè)豐收年,農(nóng)民秋天賣糧出現(xiàn)困難,而“先玉335” 品種的玉米由于色澤好、脫水快相對好賣,價(jià)錢也比其他品種的玉米高。2009年吉林省遇到了旱災(zāi),“先玉335”恰恰十分耐旱,播種面積上得很快,今年農(nóng)民就更認(rèn)“先玉335”了。
“‘先玉335’只是開路先鋒,大頭還在后呢?!?丁萬志說,先鋒公司以“先玉335”主打,“先玉696”、“先玉32D22”等品種,待有關(guān)部門審定后將陸續(xù)推出。看目前這個(gè)勢頭,幾年后,吉林甚至國內(nèi)的玉米種業(yè)市場很可能成為先鋒公司“一家獨(dú)大”。
“糧食安全事關(guān)國計(jì)民生,種子安全更是糧食安全的根基?!比珖舜蟠怼⑸蜿栟r(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳溫福表達(dá)了對此現(xiàn)象的擔(dān)憂。
除了令人擔(dān)憂的一面,丁萬志也承認(rèn):“‘先玉335’ 進(jìn)入我國市場也有好的一面,引進(jìn)了新的技術(shù)和新的育種方法,豐富了我們的育種資源?!?/p>
也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對“擔(dān)憂”不以為然,認(rèn)為種子市場既然放開了,那么公開的競爭導(dǎo)致的跨國公司對我國種業(yè)市場的壟斷在所難免,也是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。既然優(yōu)質(zhì)的種子對農(nóng)民對國家都有利,就不要?jiǎng)硬粍?dòng)就發(fā)出“狼來了、狼來了”的危言聳聽。
“國內(nèi)企業(yè)‘小、散、亂’現(xiàn)象嚴(yán)重,育種能力和水平低”
在先鋒公司這樣的跨國種業(yè)“大鱷”面前,我國本土的種業(yè)企業(yè)為何沒有還手之力?
“首先是實(shí)力不如人家雄厚。”丁萬志說,《種子法》實(shí)施后,種子市場放開,經(jīng)營主體多元化了,民營外資都可以進(jìn)入這個(gè)市場,國有種子經(jīng)營單位也企事分離了,但我們的民族種業(yè)企業(yè)一直存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。一個(gè)不容忽視的情況是,在市場逐漸一邊倒的情況下,國內(nèi)有些種業(yè)企業(yè)為了生存從先鋒公司西北制種基地引進(jìn)一批種子,套上自己的標(biāo)牌出售。
全國政協(xié)委員、育種專家許雷告訴記者,當(dāng)前我國種子經(jīng)營單位和人員數(shù)量多而雜,整體素質(zhì)低。一些單位和個(gè)人把種子經(jīng)營作為爭取“財(cái)源”的途徑,在既不懂技術(shù)又無檢驗(yàn)、檢測手段的條件下,一哄而起,盲目地搞起種子經(jīng)營,從業(yè)人員中具備相關(guān)專業(yè)知識的人員較少,僅占30%左右。
“其次,咱們的企業(yè)科研跟不上,育種能力和育種水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人家。高品質(zhì)的種子跟不上,就難以為繼?!倍∪f志介紹說,美國的新品種選育是以企業(yè)投資為主,育種機(jī)構(gòu)隸屬于企業(yè)。而我們的育種科研機(jī)構(gòu)事企不分,國家也投資,自身也創(chuàng)收,大家都把精力集中到快出品種上。“蘿卜快了不洗泥”,多數(shù)育種者急于出品種,將幾個(gè)骨干自交系改來改去,配來配去,在低水平下重復(fù)?!霸谟N上我們?nèi)鄙倩A(chǔ)性的研究?!倍∪f志感慨道。
此外,“我國的一些種業(yè)企業(yè)濫用商品名,夸大宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民?!痹S雷向記者介紹道,某些種業(yè)經(jīng)營者對普通品種、老品種冠以耀眼的商品名,如“超級玉米”、“高產(chǎn)王”、 “特大棒”等等,同一個(gè)品種不同的經(jīng)營單位有不同的商品名,而審定名卻印在麻袋背面某個(gè)不顯眼的地方。
如此低水平競爭,自己相互之間“過招”還好像都有兩把刷子,但真正的高手一來就難以抵擋了。丁萬志說,原來比較大的公司,像遼寧東亞種業(yè),改搞房地產(chǎn)了;山東登海種業(yè)和甘肅敦煌種業(yè)則和先鋒公司合資了,成了先鋒公司開拓中國市場的“急先鋒”。雖然沒有達(dá)到對這些公司的完全控股,但種業(yè)跨國公司通過合資方式,其品種已經(jīng)間接地、客觀上逐漸在控制國內(nèi)種子市場。
“從長遠(yuǎn)看,要建立以企業(yè)為主體的科研投入新機(jī)制”
據(jù)了解,作為農(nóng)業(yè)大省,吉林省委、省政府對種子工作高度重視,積極推進(jìn)種子管理體制改革,鼓勵(lì)種子企業(yè)兼并重組,加快資源整合培植大型種子龍頭企業(yè)。
“但僅從省級層面著力難以應(yīng)對目前的困局”,陳溫福建議應(yīng)從國家政策層面放緩國外資本進(jìn)入種業(yè)的步伐,給國內(nèi)的種業(yè)、科研單位一個(gè)緩沖的時(shí)間,同時(shí)國家應(yīng)通過綜合政策手段保護(hù)民族種業(yè)發(fā)展。
“要保護(hù)本土育種專家的利益?!痹S雷呼吁,國家對于本土育種專家培育出通過國家或者省級審定的農(nóng)作物新品種,要根據(jù)品種成果水平的大小,給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì),并允許成立種子經(jīng)營公司,經(jīng)銷他們自育的常規(guī)種和雜交種,種子經(jīng)營企業(yè)的原種或雜交種親本,必須從育種家手里引進(jìn),方可繁育一級良種或雜交種,否則視為劣質(zhì)種或假種子。
許雷建議,為了改變種業(yè)的“小、散、亂”現(xiàn)象,應(yīng)提高種子生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻,對種子零售商實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。同時(shí)建議對種子零售人員作執(zhí)業(yè)資格規(guī)定,或具有一定文化和專業(yè)知識,或經(jīng)農(nóng)業(yè)部門考試合格。
丁萬志則建議政府在科研立項(xiàng)和育種經(jīng)費(fèi)上對企業(yè)和科研單位同等待遇,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技、創(chuàng)立品牌?!半m然目前完全把科研任務(wù)交給企業(yè)還不現(xiàn)實(shí)”,丁萬志認(rèn)為從長遠(yuǎn)看還是要建立以企業(yè)為主體的科研投入新機(jī)制。未來的出路在于中國自己的種業(yè)公司和種業(yè)科研的密切結(jié)合。
“這方面已初露端倪。”丁萬志拿吉林省進(jìn)入國內(nèi)種業(yè)50強(qiáng)的兩家企業(yè)舉例:一家是吉農(nóng)高新公司,這是吉林省農(nóng)科院辦的企業(yè),是科研辦企業(yè)的路子;另一家是吉東種業(yè),其前身是東遼縣種子公司,發(fā)展壯大后,吞并了上級城市遼源市種子公司,并成立了遼源市農(nóng)科院研究育種,這是企業(yè)辦科研的路子。
無論科研辦企業(yè)還是企業(yè)辦科研,兩條路子殊途同歸,目的都是中國農(nóng)業(yè)自己要“有種”加“優(yōu)種”。