雖然官方數(shù)據(jù)屢次證明中國的食品安全改善明顯,但層出不窮的有毒蔬菜事件,依然讓人們不得不以另類的方式表達(dá)著自己的不安。
除了走俏滬上的“果蔬盆栽”———從農(nóng)場(chǎng)“認(rèn)領(lǐng)”土地,自己播種瓜果蔬菜的種子,不施肥、純綠色,從長沙到上海,從廣州到哈爾濱,原本流行于網(wǎng)絡(luò)的游戲“開心農(nóng)場(chǎng)”,2010年春節(jié)過后正以新興產(chǎn)業(yè)的形式興起于現(xiàn)實(shí)中國?!岸尽笔卟宋C(jī)顯然為產(chǎn)業(yè)投資者帶來了巨大的信心。在4月的海南“毒豇豆”和青島“毒韭菜”事件雙雙爆發(fā)后,投資者加大了自我宣傳力度,報(bào)名一度火熱?!氨绕鹗袌?chǎng)上買的,我們吃的都是在農(nóng)場(chǎng)里親手種的,更加綠色安全,吃起來比較放心。”浙江臨安的一位“開心農(nóng)場(chǎng)”種植參與者說。
過去的十年內(nèi),中國始終處在有毒食品的陰影籠罩下。現(xiàn)在有據(jù)可查的是1999年5月23日,中山市沙朗鎮(zhèn)28位民工因食用高毒通心菜險(xiǎn)些喪命。“封存、徹查”,成為官員面對(duì)此類事件的第一反應(yīng)。
2000年“肥仔米”———包含一類致癌物黃曲霉毒素的過期大米———事件后,全國各工商所被動(dòng)員起來追查其去向。而2001年毒菜事件后,長沙在重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超級(jí)市場(chǎng)設(shè)立無公害蔬菜銷售專柜和專賣店。
一年后,南京秦淮區(qū)副區(qū)長一家中毒后,區(qū)里甚至給每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備了一臺(tái)檢測(cè)機(jī),組織專人夜查豬肉,早查蔬菜和豆制品,以杜絕有毒蔬菜混進(jìn)市場(chǎng)。
2004年8月9日,衛(wèi)生部緊急參照歐盟制定標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)黃花菜中使用焦亞硫酸鈉和硫磺等兩種食品添加劑,結(jié)束了黃花菜無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的歷史。
但所有這些,都是“報(bào)道出來以后,政府部門感覺有問題了,搞得一陣風(fēng),”浙江大學(xué)副教授吳加倫評(píng)價(jià)說。
風(fēng)過盡、愈難禁。以瘦肉精為例,在2001年廣東河源484名市民食肉中毒后,曾掀起全國徹查的運(yùn)動(dòng)。但隨后幾年的頻發(fā)依然給了樂觀的人們當(dāng)頭一棒。
僅以南方周末記者查詢到的案例顯示,2005年,江西應(yīng)用技術(shù)學(xué)院黃金校區(qū)就發(fā)生一起75名因食用含瘦肉精的牛肉而引起的集體化學(xué)性食物中毒。2006年8月14日,廣東惠州惠城區(qū)河南岸一間小五金廠,5名工人因吃了瘦肉精超標(biāo)1000倍的豬肝而引起中毒。2008年11月浙江嘉興中茂塑膠實(shí)業(yè)有限公司70名員工在午飯后開始出現(xiàn)手腳發(fā)麻、心率加快、嘔吐等癥狀。出現(xiàn)癥狀的員工,都吃了紅燒大肉。
一查原因,罪魁禍?zhǔn)滓廊皇恰笆萑饩??!斑`法私了,成了行業(yè)公開的秘密。很多豬場(chǎng)使用了瘦肉精,后來卻什么事情都沒有?!睆V東一位農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理透露。
農(nóng)藥超標(biāo)背后的“治亂循環(huán)”
十年回溯,中國的食品安全似乎正陷入“治亂循環(huán)”的怪圈。以今年以來最為嚴(yán)重的蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)為例,浙江大學(xué)農(nóng)藥與環(huán)境毒理研究所副教授吳加倫說,國內(nèi)毒蔬菜事件屢發(fā),主要在于農(nóng)藥濫用。但相較美國農(nóng)殘超標(biāo)比例常在2%至4%之間的水平,中國的蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)顯然并不正常。“按規(guī)定,農(nóng)藥必須實(shí)行登記制度。登記在哪個(gè)作物上,才能在哪個(gè)作物上用。”吳加倫介紹說,但現(xiàn)在的問題是,菜農(nóng)經(jīng)常有意或無意地張冠李戴。“登記在限定作物上,往往用在別的作物上。一些用于谷類的高毒農(nóng)藥由于殺蟲能力更強(qiáng),往往就被濫用于蔬菜上?!币源蠹叶炷茉?shù)募装妨诪槔?它實(shí)際僅登記于水稻使用上,但農(nóng)民拿到手很方便,就用到蔬菜上,就容易釀致“毒蔬菜”悲劇?!八鼘?duì)蔬菜的蟲害效果很好,價(jià)格便宜、工藝簡單,每個(gè)縣的農(nóng)藥廠都能生產(chǎn),導(dǎo)致使用的管理上失控?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)營養(yǎng)與食品安全系主任何計(jì)國介紹,如韭菜本應(yīng)使用樂斯本這種低毒、低殘留殺蟲劑,但無良的種植者卻經(jīng)常使用3911這種被禁止用于蔬果作物的低成本高毒殺蟲劑?!皠《巨r(nóng)藥,要跟槍支彈藥一樣管起來。農(nóng)藥生產(chǎn)廠家,要像管理人民幣印刷廠一樣管理。槍支彈藥能管好,食品安全怎么會(huì)管不好?”金長詰問道。
失控正跟中國本身的管理體系有關(guān)。吳加倫批評(píng)說,與多頭并出的中國體系相比,美國管農(nóng)藥的只有三個(gè)部門,分工明確:環(huán)保局,主要管農(nóng)藥的注冊(cè)登記、安全使用最大殘限的標(biāo)準(zhǔn)制定,開發(fā)農(nóng)藥殘留的分析方法;農(nóng)業(yè)部,專門有一個(gè)部門,專門做國內(nèi)的殘留抽樣;FDA,則做國際和州之間的進(jìn)出口檢測(cè)。三部門工作協(xié)調(diào),分工明確。而相形之下,中國的農(nóng)藥使用幾乎毫無控制和限制,什么人都能去買。除了沒有相關(guān)知識(shí),農(nóng)民“即使知道,沒有約束,也很難考慮后果”?!斑@就像你在家里,門窗關(guān)得很好,他不一定進(jìn)來;如果門窗打開,就是一種誘惑,管理者也有責(zé)任?!遍L期關(guān)注食品安全機(jī)制的杭州市市場(chǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長金長說。
吳加倫認(rèn)為,雖然中國這幾年一直建立檢測(cè)體系,但問題依然很多,“一是技術(shù)人員達(dá)不到這個(gè)水平,二是檢測(cè)成本比較高。蔬菜價(jià)格比較低,在現(xiàn)有收費(fèi)制度下,即使有經(jīng)費(fèi)買設(shè)備,也沒經(jīng)費(fèi)來做?!薄罢_實(shí)很難管,但不是不能。