為加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范項目準入,推進節(jié)能減排和淘汰落后,工業(yè)和信息化部近日出臺《印染行業(yè)準入條件(2010年修訂版)》(工消費[2010]第93號)和《粘膠纖維行業(yè)準入條件》(工消費[2010]第94號)。今后印染和粘膠項目的投資備案、施工建設、環(huán)評審批、土地供應、信貸投放、質(zhì)量、安全監(jiān)管、生產(chǎn)運營等工作將以此為據(jù),促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
工信部消費品司相關(guān)人士表示,節(jié)能減排和淘汰落后是《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的重點任務,也是紡織行業(yè)調(diào)整升級的方向。印染和粘膠行業(yè)在這方面的任務較重,相關(guān)標準和要求迫切需要規(guī)范。因此,工信部按照《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求,結(jié)合行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排、淘汰落后的目標任務,在廣泛調(diào)查研究、多方征求意見的基礎上將這兩個行業(yè)的準入條件予以明確。這對于加快我國印染和粘膠行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,促進節(jié)能減排,防止低水平重復建設,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)粘膠纖維行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展等將具有積極的引導和促進作用。
據(jù)了解,2008年2月頒布的《印染行業(yè)準入條件》實施以來,對防止低水平重復建設,規(guī)范新建和改擴建印染項目準入,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。由于近兩年紡織行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)進展較快,原準入條件指標需要進一步完善和提高,對現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)范要求也需要進一步加強,為此,國家工信部會同有關(guān)部門對《印染行業(yè)準入條件》(發(fā)展改革委2008年第14號公告公布)進行修訂。修訂版準入條件內(nèi)容主要包括企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝與裝備要求、質(zhì)量與管理、資源消耗、環(huán)境保護與綜合利用、安全生產(chǎn)與社會責任、監(jiān)督管理,以及附則等8個方面。
在談到出臺《粘膠纖維行業(yè)準入條件》的背景時,工信部有關(guān)人士表示,近年來我國粘膠纖維行業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)能、產(chǎn)量已占世界的50%以上,但在快速發(fā)展過程中存在著原料嚴重依賴進口,三廢排放和治理的壓力增大以及區(qū)域、企業(yè)間發(fā)展不平衡等問題。根據(jù)這一現(xiàn)狀,《粘膠纖維行業(yè)準入條件》在制定中重點考慮了企業(yè)布局、工藝和裝備要求、能源消耗及三廢排放指標、粘膠纖維企業(yè)的質(zhì)量與管理、職業(yè)安全衛(wèi)生與社會責任、監(jiān)督管理等方面的情況。