歐盟自2008年7月29日起正式執(zhí)行新的食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，新增農(nóng)藥170種，茶葉農(nóng)藥殘留監(jiān)測已增加至100多種。國內(nèi)蔬菜屢屢因衛(wèi)生安全問題而遭禁運(yùn)，農(nóng)藥殘留超標(biāo)已嚴(yán)重影響了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口。為保障食品安全，中國新的《食品安全法》已于2009年6月1日起實(shí)施生效。新法案對(duì)農(nóng)藥做出了具體要求，涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗(yàn)、進(jìn)出口、監(jiān)督管理等諸多環(huán)節(jié)。鑒于此，大力推廣安全、環(huán)保的生物農(nóng)藥，保障食品安全，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已成為國內(nèi)外農(nóng)藥行業(yè)一個(gè)重要發(fā)展方向。中國作為農(nóng)藥生產(chǎn)大國，已經(jīng)開始大力研究開發(fā)生物農(nóng)藥。但從當(dāng)前生物農(nóng)藥在國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣、普及和應(yīng)用情況來看，中國生物農(nóng)藥的發(fā)展還存在很多問題和困難。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)該是互為補(bǔ)充，相輔相成的關(guān)系。
　　“公共植保、綠色植保”大勢所趨
　　近些年來，化學(xué)農(nóng)藥大量使用所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、毒害人畜、靶標(biāo)生物抗藥性等不良影響越來越被人們所詬病。美國EPA早在1990年就宣布撤銷91種化學(xué)農(nóng)藥的登記，中國近年也已撤銷了十幾種高毒化學(xué)農(nóng)藥的登記。2009年6月，國務(wù)院下發(fā)了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，隨后決定于2009～2010年組織實(shí)施綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品（即綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。其中，農(nóng)林生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)化被列為九大專項(xiàng)之一，減少化學(xué)合成農(nóng)藥的使用，發(fā)展生物農(nóng)藥已成為一種趨勢和方向。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，化學(xué)農(nóng)藥的大量使用導(dǎo)致 20%以上的果蔬和10%以上的糧食農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，給人們的健康和生態(tài)環(huán)境帶來了巨大安全隱患。生物農(nóng)藥具有對(duì)人、畜及生態(tài)環(huán)境影響小，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品無污染，對(duì)靶標(biāo)害蟲針對(duì)性強(qiáng)，有利于保護(hù)害蟲天敵以及害蟲不易產(chǎn)生抗性等優(yōu)點(diǎn)，是防治病蟲草害最有效的途徑之一，是綠色農(nóng)業(yè)的理想選擇。
　　全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任夏敬源在論述“公共植保、綠色植保”新理念時(shí)指出，中國的植物保護(hù)就其性質(zhì)而言是“公共植?！?，就其職能而言是“綠色植?！?，主要滿足“綠色”消費(fèi)，服務(wù)“綠色”農(nóng)業(yè)，提供“綠色”產(chǎn)品，著力服務(wù)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”農(nóng)業(yè)的建設(shè)。現(xiàn)在中國植物保護(hù)在技術(shù)模式上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，形成了以基地、作物、靶標(biāo)、產(chǎn)品和設(shè)施等為主線的綠色防控模式，生物農(nóng)藥在這些防控模式中都有出色的表現(xiàn)，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
　　據(jù)夏主任介紹，東北一代區(qū)玉米螟的防治，采用了“赤眼蜂+白僵菌+燈誘+Bt”等綠色防控模式，現(xiàn)在年推廣已達(dá)到1000多萬畝；在水稻上使用“性誘＋天敵”、“性誘＋生物農(nóng)藥”等綠色防控模式，每年每公頃可節(jié)約成本220～300元，減少施藥1～2次。生物農(nóng)藥的應(yīng)用是符合“公共植保、綠色植?！毙吕砟畹摹?br>　　生物農(nóng)藥“瓶頸”尚存
　　記者近期參加了幾次大型農(nóng)藥會(huì)議，就生物農(nóng)藥的發(fā)展“瓶頸”問題，采訪了生物農(nóng)藥行業(yè)專家和企業(yè)代表。專家和企業(yè)代表均很看好生物農(nóng)藥的前景，但同時(shí)也指出，國內(nèi)生物農(nóng)藥目前的問題很多，發(fā)展“瓶頸”主要集中于兩個(gè)方面：生物農(nóng)藥自身特點(diǎn)局限和政策扶持力度。
　　據(jù)國內(nèi)專家分析，由于生物農(nóng)藥自身的特點(diǎn)，使它難以在短期內(nèi)占據(jù)較大的市場份額。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，首先，生物農(nóng)藥防治病蟲草害是生物學(xué)過程，它不像化學(xué)農(nóng)藥那樣速效，農(nóng)民不容易接受，這是限制生物農(nóng)藥發(fā)展的主要原因之一。其次，它的生物活性需要適宜的環(huán)境條件，包括溫度、水分、光照和酸堿性等，其貨架期和田間活性保持也是一個(gè)亟待解決的問題。最后，生物農(nóng)藥的生產(chǎn)往往成本相對(duì)較高，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，產(chǎn)品一致性不高，田間應(yīng)用技術(shù)往往有特殊要求。
　　對(duì)于微生物農(nóng)藥，中國科學(xué)院動(dòng)物所研究員秦啟聯(lián)認(rèn)為，活體微生物除了本身對(duì)環(huán)境有影響外，培養(yǎng)過程中還會(huì)產(chǎn)生各種雜菌和致病菌等，雜菌可以鑒定，但病毒培養(yǎng)過程中大腸桿菌的產(chǎn)生對(duì)人有害，這是微生物農(nóng)藥的特別之處。他建議管理中要格外嚴(yán)格一些。
　　華東理工大學(xué)教授李元廣則認(rèn)為，生物農(nóng)藥的應(yīng)用技術(shù)較為復(fù)雜是其發(fā)展受限的重要因素之一。但應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣誰去做呢？由于屬于應(yīng)用范疇，自己的研究生做了還不能保證畢業(yè)，何況農(nóng)技推廣單位的工作重點(diǎn)也不在此?！霸缰肋@么難，絕不做這個(gè)工作！”有著20多年生物農(nóng)藥研究經(jīng)歷的李教授甚至發(fā)出了如此感慨！
　　有企業(yè)代表提出了一個(gè)很有意思的問題：農(nóng)民并不是不想用生物農(nóng)藥，也不是不知道生物農(nóng)藥的好處，問題是農(nóng)民只能通過直觀的結(jié)果來判斷農(nóng)藥的好壞，化學(xué)農(nóng)藥殘留、致癌等副作用看不見，但種了蔬菜可產(chǎn)5000公斤，生物農(nóng)藥發(fā)揮作用慢，損失了2500公斤，這個(gè)損失誰來補(bǔ)償？因此，生物農(nóng)藥的藥效慢是代表們總結(jié)的最主要的“瓶頸”。
　　另外，行業(yè)內(nèi)還認(rèn)為，相關(guān)特殊扶持政策的出臺(tái)，是生物農(nóng)藥長足發(fā)展不可或缺的催化劑。
　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吳學(xué)民教授表示，現(xiàn)在生物農(nóng)藥的評(píng)價(jià)體系尚不健全，在進(jìn)行生測工作時(shí)，對(duì)照藥劑是選用化學(xué)農(nóng)藥還是生物農(nóng)藥？環(huán)境、毒理如何明確標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)？生物農(nóng)藥如何區(qū)分？諸如此類的諸多問題都需要討論。
　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)徐漢虹教授在談到植物性農(nóng)藥有關(guān)管理政策時(shí)表示，現(xiàn)階段植物性農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥混配制劑登記難度很大，甚至不支持登記。植物性農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥混配，能補(bǔ)充二者的不足，既能起到增效作用，減少了化學(xué)農(nóng)藥在實(shí)際生產(chǎn)中的使用量，同時(shí)也彌補(bǔ)了植物性農(nóng)藥緩效、使用成本較高的缺點(diǎn)，使植物性農(nóng)藥的產(chǎn)品系列化。他認(rèn)為，要解決這樣的問題，相關(guān)部門不應(yīng)該靠“堵”，而應(yīng)靠“疏”，即支持植物性農(nóng)藥科學(xué)合理的混配。
　　徐教授特別呼吁，成立植物性農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，建立統(tǒng)一的植物性農(nóng)藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為植物性農(nóng)藥提供有力的支持。
　　天津恒源偉業(yè)公司的代表則建議，國家相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)高毒農(nóng)藥的管理力度。生物農(nóng)藥利國利民，但推廣困難，雖然農(nóng)民對(duì)生物農(nóng)藥的優(yōu)點(diǎn)認(rèn)可，但高毒農(nóng)藥的特效性吸引力更大。希望政府部門加大宣傳，展示無公害、有機(jī)食品的優(yōu)點(diǎn)，采取更有效的推進(jìn)手段。
　　生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥和諧共處
　　“不能因?yàn)榛瘜W(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的威脅而否定它的貢獻(xiàn)作用，生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥應(yīng)該是互為補(bǔ)充、相輔相成的關(guān)系”。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)徐漢虹教授這樣闡述生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥的關(guān)系。
　　現(xiàn)在中國植物性農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥復(fù)配是不能登記的，徐漢虹教授認(rèn)為，既然化學(xué)農(nóng)藥大面積用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是必然的，而且能夠互相混配使用，那么作為環(huán)保的植物性農(nóng)藥為什么不能混配？植物性農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥的混配，能補(bǔ)充二者的不足，既能起到增效作用，減少化學(xué)農(nóng)藥在實(shí)際生產(chǎn)中的使用量，同時(shí)也彌補(bǔ)了植物性農(nóng)藥緩效、使用成本較高的缺點(diǎn)，使植物性農(nóng)藥的產(chǎn)品系列化。
　　據(jù)徐教授介紹，中國的一些生產(chǎn)廠家在植物性農(nóng)藥單劑里加入化學(xué)農(nóng)藥以提高速效性，雖然受農(nóng)民歡迎，卻違反了農(nóng)藥管理的相關(guān)規(guī)定。他認(rèn)為，這個(gè)問題長期困擾著植物性農(nóng)藥企業(yè)，很大程度上是由于植物性農(nóng)藥企業(yè)與相關(guān)管理部門缺乏及時(shí)有效的溝通造成的，配套制度的制定和完善也需要有專門的組織進(jìn)行。
　　據(jù)記者了解，除植物性農(nóng)藥外，其他品種的生物農(nóng)藥都有著復(fù)配產(chǎn)品，如井岡霉素、阿維菌素、蘇云金芽孢桿菌等，在真菌殺蟲劑方面，很多科研工作者也有所嘗試，如綠僵菌與化學(xué)農(nóng)藥復(fù)配，防治草原蝗蟲和東亞飛蝗，白僵菌與化學(xué)農(nóng)藥復(fù)配防治蚜蟲、鱗翅目害蟲等，這已在試驗(yàn)階段推廣應(yīng)用，更多復(fù)配生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥的復(fù)配制劑會(huì)研制出來。
　　武漢科諾謝天健董事長也認(rèn)為，應(yīng)該使用生物農(nóng)藥進(jìn)行前期的防治等工作，到病蟲害大發(fā)生時(shí)，應(yīng)該使用化學(xué)農(nóng)藥先把病蟲害壓制下去；不需要使用化學(xué)農(nóng)藥時(shí)則使用生物農(nóng)藥，化學(xué)農(nóng)藥與生物農(nóng)藥同樣是不能少的。未來的方向必定是生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥和諧共處。