繼我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃出臺(tái)之后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定也被提上了政府的議事日程。

　　１１月２７日， 中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究２０１０年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng)新力度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極支持小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。此前新華社全文刊發(fā)了國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京人民大會(huì)堂向首都科技界發(fā)表的題為《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的講話。溫家寶在這篇長(zhǎng)達(dá)１．２萬(wàn)字的講話中對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出了詳細(xì)解釋。

　　溫家寶在講話中指出，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)依據(jù)最重要的有三條：一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求；二是要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。

　　溫家寶在講話中強(qiáng)調(diào)，科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常重要，選對(duì)了就能跨越發(fā)展，選錯(cuò)了將會(huì)貽誤時(shí)機(jī)。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具備一定的比較優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展空間，完全可以有所作為。一要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。二要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后ＩＰ時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。三要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，盡快形成具有世界先進(jìn)水平的新材料與智能綠色制造體系。四要運(yùn)用生命科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五要大膽探索空間、海洋和地球深部，實(shí)施好載人航天計(jì)劃和嫦娥計(jì)劃，有效進(jìn)入并和平利用空間，切實(shí)加強(qiáng)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究，促進(jìn)海洋資源合理開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高地球深部資源探測(cè)水平，充分挖掘和利用好各種資源。

　　面對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。要科學(xué)分析判斷新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，順應(yīng)規(guī)律，把握節(jié)奏，打通各個(gè)環(huán)節(jié)間的政策性障礙，釋放科技存量和創(chuàng)新能量，促進(jìn)其又好又快地發(fā)展。

　　萬(wàn)鋼指出，新興產(chǎn)業(yè)培育需要一個(gè)良性的“生態(tài)環(huán)境”，良好的體制、機(jī)制、政策有利于這些產(chǎn)業(yè)“幼苗”茁壯成長(zhǎng)。《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》頒布以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策，涉及科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、財(cái)稅、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今后，要繼續(xù)加大對(duì)前沿性技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究的支持力度，加大對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿探索的投入力度；要找準(zhǔn)政策的著力點(diǎn)，把政策聚焦到支持產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端上來(lái)，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采取政府首購(gòu)政策，為其打開(kāi)市場(chǎng)做好服務(wù)工作；要更加關(guān)注創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展，在鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的同時(shí)，為中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的投融資環(huán)境，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新積極性；要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造適合國(guó)情，符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的商業(yè)模式，推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程。

　　萬(wàn)鋼表示，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技部將系統(tǒng)科學(xué)地研究部署。首先，在現(xiàn)有重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃中，挖掘與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技成果，并使其盡快產(chǎn)業(yè)化，部署面向未來(lái)的基礎(chǔ)研究和前沿探索；第二，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮高新區(qū)在引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的集聚、輻射和帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；第三，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，布局建設(shè)一批科技研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)；第四，研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在發(fā)展中創(chuàng)新科技管理的機(jī)制與體制，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)更緊密結(jié)合，使科技創(chuàng)新的成果最大范圍地惠及千家萬(wàn)戶。