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“自主創(chuàng)新”已成為新時(shí)期中國(guó)科學(xué)發(fā)展的主旋律

時(shí)間:2006-02-21     來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。“十五”期間,面對(duì)世界科技發(fā)展的大勢(shì),面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,在國(guó)家發(fā)展上不斷把握先機(jī)、贏得主動(dòng),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  在盤點(diǎn)“十五”成績(jī)的同時(shí),我們更要重視自己的不足:目前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平還不能充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的需要,關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)比例低,發(fā)明專利少,科技成果轉(zhuǎn)化滯后,拔尖人才比較缺乏,同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。

  推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是時(shí)代賦予我們的光榮使命,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的發(fā)布,未來(lái)15年我國(guó)科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展現(xiàn)在人們面前。今年是“十一五”的開局之年,也是實(shí)施《規(guī)劃綱要》的第一年,廣大科技工作者和全國(guó)人民面臨的任務(wù)光榮而艱巨。
 
  “十五”時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院認(rèn)真實(shí)施“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力日益提升。“自主創(chuàng)新”已成為新時(shí)期中國(guó)科學(xué)發(fā)展的主旋律,“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”正成為時(shí)代賦予我們的光榮使命。

  從更快到更好,兩大戰(zhàn)略加快自主創(chuàng)新步伐

  關(guān)鍵詞:

  “科教興國(guó)”———堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略,更加扎實(shí)的行動(dòng),第一生產(chǎn)力正日益發(fā)揮“第一”的作用。

  “人才強(qiáng)國(guó)”———變?nèi)丝诖髧?guó)為人才強(qiáng)國(guó),變?nèi)丝趬毫槿瞬艃?yōu)勢(shì),全新的戰(zhàn)略將“人才資源”高舉到“第一資源”的位置。

  如果將國(guó)家的發(fā)展比作登山,那么,新中國(guó)制定的每一個(gè)五年計(jì)劃就好比一級(jí)級(jí)臺(tái)階?!笆濉遍_局,邁上九級(jí)臺(tái)階的中國(guó)已經(jīng)有了新的、更高的位置,在世界各國(guó)的排位中,中國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)和貿(mào)易大國(guó)。

  踏上第十級(jí)臺(tái)階,再舉步卻并不輕松。快速發(fā)展的背后,一些“拉后腿”的問(wèn)題日益突出:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,質(zhì)量和效益不高,能源資源和環(huán)境的制約日益嚴(yán)重;“瓶頸”問(wèn)題開始顯現(xiàn):一些產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)受制于人,大量關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口,科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距……

  “掃清前進(jìn)道路上的障礙需要科技,屹立于世界民族之林更需要科技”。從“更快”走向“更好”,“十五”時(shí)期,黨中央、國(guó)務(wù)院將破解難題的著力點(diǎn)放在科技進(jìn)步和創(chuàng)新,思考最多的是科學(xué)技術(shù)怎么支撐、怎么引領(lǐng)。

  “科教興國(guó)”繼續(xù)成為我國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略,人們感受的是更加扎實(shí)的行動(dòng)———

  國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施“人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略高技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域組織實(shí)施了超大規(guī)模集成電路和軟件、電動(dòng)汽車、創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化等12個(gè)重大科技專項(xiàng);

  國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被納入中央政府投資的重點(diǎn),中國(guó)大陸科學(xué)鉆探工程等一批國(guó)家重大科學(xué)工程相繼建設(shè),中國(guó)科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新二期工程建設(shè)獲得專項(xiàng)支持,143個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室得到改造升級(jí);

  超高壓輸變電設(shè)備、大型發(fā)電設(shè)備等一批重大成套技術(shù)裝備的研制啟動(dòng);“十五”期間全國(guó)財(cái)政科技投入約4900億元,是“九五”時(shí)期的兩倍多,年均增速為17.4%;

  ……

  扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的變化:基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益性技術(shù)研究強(qiáng)力推進(jìn),科技體制改革力度進(jìn)一步加大,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用得到強(qiáng)化,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密……“第一生產(chǎn)力”正日益發(fā)揮其“第一”的作用。

  “治國(guó)興邦,人才為先”;“人才資源是第一資源”。在著力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的同時(shí),“十五”時(shí)期,黨中央進(jìn)一步吹響了“人才強(qiáng)國(guó)”的號(hào)角。

  2002年,黨中央下發(fā)了《2002—2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《西部地區(qū)人才開發(fā)十年規(guī)劃》,對(duì)大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行部署。2003年12月,隨著全國(guó)人才工作會(huì)議的召開和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》的出臺(tái),新一屆黨中央奏響了“人才強(qiáng)國(guó)”的新樂(lè)章。

  觀念一變天地寬。在沉重的“人口大國(guó)”背后,人們看到的是“人才強(qiáng)國(guó)”的希望;在巨大的“人口壓力”面前,人們關(guān)注的是前所未有的“人才優(yōu)勢(shì)”?!笆濉逼陂g,積極投資人力資源開發(fā),培養(yǎng)大批具有現(xiàn)代科技素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的人力資源,把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源財(cái)富,使中國(guó)成為真正意義上的人力資源大國(guó),逐漸成為全黨全國(guó)上下的共識(shí)和自覺行動(dòng)。伴隨著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的不斷深化,一個(gè)更加美好的人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面初現(xiàn)端倪。

  自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),國(guó)家創(chuàng)新體系日漸清晰

  關(guān)鍵詞:

  “自主創(chuàng)新能力”———從處處“受制于人”到要“緊握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)”,隨著自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng),走向科學(xué)發(fā)展的中國(guó)正日益顯示其競(jìng)爭(zhēng)力。

  “國(guó)家創(chuàng)新體系”———從科研院所扛大旗,到企業(yè)唱主角,中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系的輪廓日漸清晰。

  提到“中國(guó)制造”,人們?cè)?jīng)充滿自豪。但是,當(dāng)生產(chǎn)一只售價(jià)為幾十美元的外國(guó)品牌鼠標(biāo),卻只能賺幾美元;生產(chǎn)一臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)卻只能“賺一捆大蔥的錢”時(shí),“中國(guó)制造”帶給國(guó)人更多的是壓力?!皼](méi)有創(chuàng)新的發(fā)展是難以持續(xù)的,僅靠低附加值的產(chǎn)品出口成不了貿(mào)易強(qiáng)國(guó),靠較低技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也成不了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?!?/p>

  科學(xué)無(wú)國(guó)界,而科技卻是為國(guó)家服務(wù)的。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,大量的事實(shí)告訴我們一個(gè)簡(jiǎn)單的道理:真正的核心技術(shù)是市場(chǎng)換不來(lái)的,是花錢買不到的。技術(shù)設(shè)備上去了,創(chuàng)新能力并不一定隨之改變。

  “自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心”,“把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置”。從“十五”開始,“自主創(chuàng)新”的內(nèi)涵不斷充實(shí):加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,改善技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,積極參與國(guó)際科技交流與合作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)……“自主創(chuàng)新”帶來(lái)的不僅是觀念的更新,措施的科學(xué),更是發(fā)展模式的質(zhì)變,自主創(chuàng)新正日益成為科學(xué)發(fā)展的主旋律。

  回首“十五”,我們感受到的是國(guó)家科技事業(yè)的顯著進(jìn)步,中國(guó)自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng):

  從2001年2月開始,先后有9人獲得最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。連續(xù)多年空缺后,反映國(guó)家科技創(chuàng)新水平的自然科學(xué)一等獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)相繼問(wèn)世。

  2003年10月,依靠自己的力量,在門檻極高的“世界載人航天俱樂(lè)部”,中國(guó)正式成為第三個(gè)成員。而從神舟五號(hào)的“一人一天”到神舟六號(hào)的“多人多天”,中國(guó)載人航天技術(shù)的這一巨大跨越僅僅用了兩年時(shí)間。

  通過(guò)科技界協(xié)同攻關(guān),“十五”時(shí)期的12個(gè)重大科技專項(xiàng)取得了2000多項(xiàng)重大研究成果,形成了700多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和上千項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在一些長(zhǎng)期受制于人的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得了重要突破。

  ……

  隨著中國(guó)自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng),中國(guó)的聲音越來(lái)越受到世界的關(guān)注。“十五”期間,我國(guó)在開展國(guó)際科技合作、利用國(guó)際科技資源方面取得了豐碩成果。由我國(guó)科學(xué)家負(fù)責(zé)牽頭,16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的80多個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加的“人類肝臟蛋白質(zhì)組計(jì)劃”已經(jīng)啟動(dòng),開創(chuàng)了中國(guó)科學(xué)家領(lǐng)銜重大國(guó)際科學(xué)研究計(jì)劃的先河。在國(guó)際綜合大洋鉆探計(jì)劃(IODP)和歐洲導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)“伽利略”計(jì)劃等重大國(guó)際科技合作計(jì)劃中,中國(guó)正成為一支重要的生力軍。

  國(guó)家創(chuàng)新體系的輪廓變得清晰起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),科研院所一直是創(chuàng)新的主體,“十五”時(shí)期,在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)中,由科研院所“扛大旗”的局面正悄然發(fā)生改變。如今,以科研院所為主體的國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系,與以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐漸形成。在全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中,企業(yè)投入已占到60%以上。一批依靠自主創(chuàng)新獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)正在崛起,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

  更大的動(dòng)作是勾畫“創(chuàng)新型國(guó)家”的美麗藍(lán)圖?!笆濉逼陂g,全國(guó)科技界及其他領(lǐng)域大量的優(yōu)秀人才匯集在一起,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查咨詢,反復(fù)深入研究,充分科學(xué)論證,最終形成了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,為我們展現(xiàn)了未來(lái)15年我國(guó)科技發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的行動(dòng)指南。

  自主創(chuàng)新正讓中國(guó)的發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的快車道,而走上科學(xué)發(fā)展的中國(guó)正日益強(qiáng)大。