任仲平

　?。ㄒ唬┟嫦蛭磥?，我們站在一個新的歷史起點上。
　　在這個起點上，我們?yōu)楦母镩_放20多年來的經(jīng)濟持續(xù)高速增長感到自豪。同時也清醒地看到，支撐這種高速增長的條件，有不少已經(jīng)或正在發(fā)生著很大的變化。無論是從我國面臨的能源資源約束增強和維護經(jīng)濟安全的形勢看，還是從國際科技競爭加劇和知識產(chǎn)權保護強化的趨勢看，我國已經(jīng)到了必須更多依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段。
　　“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧” ——黨的十六屆五中全會把著力自主創(chuàng)新提到了實現(xiàn)科學發(fā)展、推動民族振興的戰(zhàn)略地位。
　　走中國特色的自主創(chuàng)新之路，建設創(chuàng)新型國家，這是我們黨綜合分析國際形勢和國內(nèi)發(fā)展階段提出的重大指導方針，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道的正確選擇。
　?。ǘ﹦?chuàng)新是社會進步的動力，貫穿社會發(fā)展的過程。
　　人類的創(chuàng)新活動，分為認識和實踐兩個層面。通俗地說，別人沒想到的你想到了，別人沒發(fā)現(xiàn)的你發(fā)現(xiàn)了，別人沒做成的你做成了，這就是創(chuàng)新。創(chuàng)新，涉及社會生活各個領域，包括理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。
　　這里所說的自主創(chuàng)新，主要指科學技術領域的創(chuàng)造性活動，大體有三方面內(nèi)容：一是原始創(chuàng)新，以獲取科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明為目的；二是集成創(chuàng)新，將多種相關技術有機融合，形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)；三是引進消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的成果，一般體現(xiàn)為新的科學發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識產(chǎn)權的技術、產(chǎn)品、品牌等。
　　科學技術是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競爭力。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，科學技術是推動生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素，自主創(chuàng)新是提高科技水平的關鍵。著力自主創(chuàng)新，從本質上講，就是通過創(chuàng)新極大地提升生產(chǎn)力水平，提高利用科技手段解決當前和未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的能力，提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力。著力自主創(chuàng)新，從全局來看，不僅僅限于科技層面，而且作用于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，有利于充分發(fā)揮科學技術對發(fā)展我國先進生產(chǎn)力和先進文化、發(fā)展我國最廣大人民根本利益的重要作用。
　　（三）新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民依靠自己的智慧和力量，取得了一批重大的自主創(chuàng)新成果。
　　“兩彈一星”橫空出世，構筑起捍衛(wèi)國家安全的防線；神舟飛船遨游蒼穹，邁開了和平利用太空的步伐；超級雜交稻的成功培育，使中國的糧食生產(chǎn)有了一個大的跨越；中文激光照排技術的發(fā)明推廣，使古老的中文印刷“告別鉛與火，迎來光與電”；在激烈的國際競爭中，依靠自有技術和自主品牌，以華為、海爾為代表的一批中國企業(yè)昂首挺胸“走出去”。
　　事實表明，勤勞智慧的中國人民有志氣、有信心、有能力屹立于世界先進民族之林，有志氣、有信心、有能力在攀登現(xiàn)代科技高峰的道路上不斷創(chuàng)造非凡的業(yè)績。
　　（四）科技演繹奇跡，創(chuàng)新推動發(fā)展。已經(jīng)取得的巨大成就凝結著自主創(chuàng)新的貢獻，但總起來說我們的自主創(chuàng)新能力還不強，是短腿、是瓶頸。面對“十一五”乃至今后更長時期復雜艱巨的任務，提高自主創(chuàng)新能力，著力自主創(chuàng)新，尤為必要，尤為緊迫。
　　著力自主創(chuàng)新，是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。我國20多年來的高速增長主要靠勞動力、資本、資源能源等要素驅動，長此以往，發(fā)展的成本將增加，發(fā)展的優(yōu)勢將減少，發(fā)展的活力將下降。要在過去基礎上繼續(xù)保持長時期的較快增長，就應當讓自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長最重要的發(fā)動機。
　　著力自主創(chuàng)新，是調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的重要支撐。我國工業(yè)總量雖然很大，但許多產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術，不少企業(yè)技術搣空心化攠，關鍵部件依靠進口，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端。要從根本上改變這種“多而不優(yōu)、大而不強”的狀況，提高產(chǎn)業(yè)技術水平和規(guī)模經(jīng)濟效益，就應當讓自主創(chuàng)新成為優(yōu)化結構和轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)。
　　著力自主創(chuàng)新，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐。我國人口眾多，人均資源少，發(fā)展面臨極大的資源環(huán)境壓力。犧牲子孫后代的利益換取一時的經(jīng)濟增長，這樣的發(fā)展難以為繼；犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就應當讓自主創(chuàng)新成為提高能源資源利用效率、提升經(jīng)濟生態(tài)效益、有效保護環(huán)境的基本途徑。
　　著力自主創(chuàng)新，是提高我國國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。在中國經(jīng)濟日益融入世界的形勢下，簡單模仿沒有前途，貼牌生產(chǎn)難有豐厚回報，走別人的路只能永遠跟在別人后面。要避免受制于人，不做低端產(chǎn)品的加工裝配車間，就應當讓自主創(chuàng)新成為促進產(chǎn)業(yè)技術升級、改善外貿(mào)出口結構、提高國際競爭力和抗風險能力的核心戰(zhàn)略。
　　從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營，從高消耗、高污染到節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)，從搣中國制造攠到搣中國創(chuàng)造攠，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展，取決于自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，決定著我們能否有效解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，決定著我們能否走上科學發(fā)展的道路。
　　（五）著力自主創(chuàng)新，我們需要自信，需要清醒，需要只爭朝夕。
　　有一種觀點認為，我們現(xiàn)在還沒到強調自主創(chuàng)新的發(fā)展階段，自主創(chuàng)新的條件還不具備。這種看法過于悲觀。
　　固然，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎還很薄弱，自主創(chuàng)新受到多方制約。但應當看到，工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程也是不斷自主創(chuàng)新的過程。即使還處于追趕階段，落后國家也有可能創(chuàng)新，而且創(chuàng)新是實現(xiàn)趕超的最佳途徑。還應當看到，經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我們已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的諸多有利因素。我國現(xiàn)有的科技人才已達3200萬，具有研發(fā)能力的科技人才就有105萬。研發(fā)投入總額已躍居世界第六位，并有比較完整的學科布局，生物、納米、航天等重要領域的研發(fā)能力躋身世界先進行列。13億人口的巨大市場，對創(chuàng)新的需求無可比擬，在這種需求的拉動下，越來越多的企業(yè)開始形成市場導向的自主創(chuàng)新機制。我們還有社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。這一切都為我們著力自主創(chuàng)新提供了巨大的潛力和廣闊的空間。
　　許多時候，不是我們?nèi)狈?chuàng)新的潛力，而是缺乏創(chuàng)新的膽識；許多事情，不是我們做不了，而是缺乏創(chuàng)新的魄力?？陀^審視我國的自主創(chuàng)新能力，我們就能夠發(fā)現(xiàn)一種積蓄中的能量，就有理由期待一種醞釀中的突破。
　?。┮灿幸环N觀點認為，自主創(chuàng)新，就意味著什么都應當從頭來、自己干，“百分之百的知識產(chǎn)權”。這種看法過于狹隘。
　　固然，原始創(chuàng)新需要從源頭抓起，靠自己來干。但這只是自主創(chuàng)新的一個方面。站在人類優(yōu)秀文明的基石上，瞄準世界科技發(fā)展的最前沿，攬四方菁華，納八面來風，積極整合現(xiàn)有技術，推進集成創(chuàng)新；積極引進國外技術，充分消化吸收再創(chuàng)新，這些都是自主創(chuàng)新的重要方面。
　　國力所限，我們的研發(fā)投入占GDP的比重與發(fā)達國家相比還有較大差距，基礎研究投入僅占研發(fā)總投入的5.7％，基礎研究的總體水平還比較低。就我們目前自主創(chuàng)新的基礎來說，也不可能事事從頭來，樣樣自己干。
　　關起門來搞建設不行，關起門來自主創(chuàng)新更不行。任何國家都不可能封閉起來搞發(fā)展，畫地為牢求創(chuàng)新。戰(zhàn)后日本30年間一躍成為世界第二經(jīng)濟大國，韓國僅用40年成為世界第五大科技創(chuàng)新強國，都與它們大力加強引進基礎上的消化吸收再創(chuàng)新密切相關。
　　在經(jīng)濟全球化大背景下，全面提高對外開放水平，對我國的自主創(chuàng)新既是考驗，更是機遇。抓住現(xiàn)代信息技術廣泛應用和國際大科學工程深入開展的時機，更好地學習先進科技成就；抓住發(fā)達國家及其跨國公司轉讓高新技術中一些非關鍵部分的時機，將先進適用技術引進來；抓住越來越多的中國企業(yè)走向世界的時機，加強同國外的技術合作；抓住大量外資涌入的時機，優(yōu)化利用外資的結構，選擇引進先進技術，這些都有利于我們的自主創(chuàng)新。
　?。ㄆ撸┻€有一種觀點認為，經(jīng)濟全球化，科學無國界，什么都可以從國外引進，自主創(chuàng)新沒有必要。這種看法過于片面。
　　固然，引進是獲取技術最便捷、最省力的方式，跟蹤模仿也是科技進步的重要途徑。但原始創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的基礎和源泉，絕大多數(shù)核心技術和自主知識產(chǎn)權都源于原始創(chuàng)新。沒有原始創(chuàng)新，就難以突破發(fā)達國家的知識產(chǎn)權壁壘，從根本上解決我國自身發(fā)展和國家安全所面臨的重大戰(zhàn)略問題。
　　依賴引進和模仿，會弱化自主創(chuàng)新的動力，久而久之，就會失去創(chuàng)新活力。缺乏核心競爭力的企業(yè)，只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，永遠成不了氣候。如果核心部件都是舶來品，一臺彩電的利潤還不如修理工開一次機蓋的費用，一臺個人電腦也只能賺“一捆大蔥的錢”。事實說明，自主創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。再大的企業(yè)，一旦喪失自主創(chuàng)新能力，必然被市場拋棄；再小的企業(yè)，一旦掌握核心技術，也可能成為市場寵兒。
　　如果說，當經(jīng)濟尚不發(fā)達、企業(yè)尚不足以成為世界領先企業(yè)的對手時，我們還可以靠市場換取需要的技術；那么，當我們發(fā)展到一定程度，能與世界領先企業(yè)形成競爭時，人家是不會轉讓核心技術和關鍵技術的。從追蹤到趕超，從跟跑到領跑，需要全力一躍，這一躍就是自主創(chuàng)新。
　?。ò耍┳灾鲃?chuàng)新意義深遠，內(nèi)涵豐富。在這個問題上，我們可以得出這樣一些認識：
　　第一，自主創(chuàng)新是國家獨立自主的基礎，是支撐國家強盛的筋骨，是國家競爭力的核心，事關國家的國際地位、民族尊嚴、發(fā)展后勁。有了自主創(chuàng)新，才能把命運掌握在自己的手里。
　　第二，自主創(chuàng)新是應對科學技術突飛猛進和知識經(jīng)濟迅速興起的必然要求，是用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中問題的必然選擇。自主創(chuàng)新，是科學技術進步的源泉；著力自主創(chuàng)新，是科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點，是實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展質的飛躍的強大支點。
　　第三，自主創(chuàng)新是深化改革、擴大開放的內(nèi)在要求和有效途徑。全面提高對外開放水平，“引進來”、“走出去”，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作與競爭，自主創(chuàng)新是制勝的法寶。
　　第四，自主創(chuàng)新要立足國情、立足實際，有所為有所不為。全面出擊，遍地開花，既不可能，也沒必要。要從實際出發(fā)，有選擇引進、有重點吸收、有目標趕超，積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術，實現(xiàn)重點領域的跨越發(fā)展。
　　第五，自主創(chuàng)新是繼承與發(fā)展的統(tǒng)一，借鑒與創(chuàng)造的統(tǒng)一。既要以我為主，又要兼容并包，既要自力更生，又要博采眾長。
　　第六，自主創(chuàng)新的本質特征在于它的獨創(chuàng)性，分享這種成果是有條件的?？茖W無國界，但技術總是服務于國家利益。一般技術可以引進，核心技術很難引進?，F(xiàn)代化的設備可以買來，現(xiàn)代化的中國買不來。
　　第七，自主創(chuàng)新的主體是全民。自主創(chuàng)新與建設學習型社會、創(chuàng)新型國家緊密相聯(lián)。自主創(chuàng)新既有質的飛躍，也有量的變化；既有內(nèi)容的更新，也有形式的改變。重大科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明是自主創(chuàng)新，各種小發(fā)明小創(chuàng)造也是自主創(chuàng)新。
　　第八，自主創(chuàng)新要有自立的勇氣，創(chuàng)新的精神。無論是認識創(chuàng)新還是實踐創(chuàng)新，無論是大的突破還是小的改進，都需要我們在全社會大力弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。
　　（九）一次科技革命引領一次產(chǎn)業(yè)革命，一次產(chǎn)業(yè)革命就是一次絕好的發(fā)展機遇。
　　當今時代，以信息技術、生命科學為代表的現(xiàn)代科學技術日新月異，新一輪世界科技革命蓬勃興起。這是一次難得的機遇，也是一場嚴峻的考驗。謀求長遠發(fā)展的主動權，提高自主創(chuàng)新能力刻不容緩。
　　提高自主創(chuàng)新能力，涉及方方面面。最重要的是，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，努力構建國家創(chuàng)新體系，不斷強化創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新機制，培育創(chuàng)新人才。
　?。ㄊ┮匀藶楸?、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是鄧小平理論、搣三個代表攠重要思想有關發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，也是著力自主創(chuàng)新的重要指導思想。
　　科學發(fā)展觀為自主創(chuàng)新指明前進方向，實現(xiàn)科學發(fā)展是自主創(chuàng)新的出發(fā)點和歸宿；自主創(chuàng)新為實現(xiàn)科學發(fā)展提供物質技術基礎，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。在科學發(fā)展觀指導下，著力自主創(chuàng)新，我們才能充分發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力的作用，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄊ唬┳灾鲃?chuàng)新，人才為本。自主創(chuàng)新能力的高低，取決于人的素質高低，取決于人才積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。努力形成人才輩出的局面，讓自主創(chuàng)新的源泉充分涌流，這是百年大計，也是當務之急。
　　我們要深入實施科教興國戰(zhàn)略，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力發(fā)展教育事業(yè)和科技事業(yè)，不斷提高廣大人民群眾的科學文化素質，把我國豐富的人力資源轉化為人力資本，把人口大國轉變?yōu)槿瞬艔妵Ｎ覀円钊雽嵤┤瞬艔妵鴳?zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，營造優(yōu)秀人才特別是青年科技人才充分施展才華的良好環(huán)境。
　?。ㄊ┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力，需要從國家層面整合創(chuàng)新要素，構建國家創(chuàng)新體系，提供持續(xù)創(chuàng)新的組織保障。
　　我們要緊緊圍繞建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合的機制，充分發(fā)揮政府的主導作用，發(fā)揮市場配置科技資源的基礎性作用，發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，特別是發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，以實現(xiàn)最佳組合，產(chǎn)生最大效益。
　　企業(yè)直接面向市場，創(chuàng)新需求敏感，創(chuàng)新沖動強烈。只有讓企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主力，提升千千萬萬個企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，國家的整體創(chuàng)新實力才能得到增強。在深圳，90％以上的研發(fā)機構設在企業(yè)，90％以上的科研經(jīng)費出自企業(yè)，90％以上的專利申請來自企業(yè)，這種做法和經(jīng)驗值得推廣。
　　（十三）完善的體制催生創(chuàng)新動力，健全的機制激發(fā)創(chuàng)新活力。著力自主創(chuàng)新，要求創(chuàng)新體制機制。
　　我們要積極實施激勵自主創(chuàng)新的稅收、金融、財政投入、政府采購、技術引進等政策，為自主創(chuàng)新提供良好政策環(huán)境。要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，加強技術咨詢、技術轉讓等中介服務，改善技術創(chuàng)新的市場環(huán)境，使更多的科研成果走出高墻大院，進入企業(yè)、進入市場。要建立完備的知識產(chǎn)權保護體系，加大保護力度，讓投機取巧者無利可圖，讓抄襲仿冒者代價慘重，為創(chuàng)新成果提供法律保障。要形成公平有效的人才評價體系和激勵機制，不問出身問學識，不重學歷重能力，不論資格論水平，不看年齡看成果，把物質鼓勵和精神激勵結合起來，給創(chuàng)新者應有的尊重和回報，讓創(chuàng)新人才脫穎而出、施展才干。
　　（十四）有夢想才有追求，敢冒險才有突破。翱翔藍天之夢，托起了航空技術和飛機制造業(yè)；暢游碧海之思，驅動了航海技術和艦船制造業(yè)厖失去夢想、安于現(xiàn)狀，人類社會就會止步不前。崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新，應該成為全民族的價值取向。
　　我們要大力營造生動、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要注意破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險，只循陳規(guī)、不探新路的思維定式，注意克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要解放思想、求真務實，推崇探索、寬容失敗，鼓勵冒尖、包容個性，提倡競爭、倡導合作，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到鼓勵，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。
　?。ㄊ澹﹦?chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。一個國家、一個民族要真正贏得發(fā)展、造福人類，必須注重自主創(chuàng)新。從中醫(yī)中藥、絲綢陶瓷、十進位制到搣四大發(fā)明攠，千百年來，中華民族生生不息、創(chuàng)新不已，用智慧和汗水鍛造出眾多影響世界歷史進程的創(chuàng)新成果，為人類的文明進步作出了重大貢獻。
　　世界在變，創(chuàng)新不變，自主創(chuàng)新永無止境。我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期。著力自主創(chuàng)新，以界他國而自立于世界，以界他時而自立于當代，更好地推進全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的光輝事業(yè)，更好地促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，這是我們的神圣使命。
　　中國特色的自主創(chuàng)新之路已經(jīng)開辟，讓我們堅定不移地走下去。