7月18日至19日,國務院國資委在京召開地方國資委負責人學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神研討班暨國有企業(yè)改革推進會,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結(jié)合國資國企實際,交流上半年工作,研究新時代新征程推進國資國企事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施。國務院國資委黨委書記、主任,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室主任郝鵬出席會議并講話強調(diào),要以習近平總書記重要講話精神為引領,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加強協(xié)同聯(lián)動、增強工作合力,務實深化國企改革三年行動,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟整體優(yōu)勢和協(xié)同效應,助力構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力實現(xiàn)國資國企“十四五”良好開局。國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會議并作小結(jié),領導班子成員出席會議。
會議認為,習近平總書記“七一”重要講話,站在中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,回望光輝歷史、擘畫光明未來,貫通歷史、現(xiàn)實、未來,貫通偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,把黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新高度,是一篇馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是黨團結(jié)帶領人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動指南,具有十分重大的政治意義、理論意義和實踐意義。各地國資委要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期一項重大政治任務,牢牢把握堅持黨領導的根本原則,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神,始終堅持以人民為中心,堅定不移走中國特色社會主義道路,大力弘揚偉大建黨精神,積極響應黨中央偉大號召,牢記初心使命,堅定理想信念,不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè),加快建設世界一流企業(yè),永遠做黨和國家最可信賴的依靠力量。
會議指出,今年上半年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地國資委深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照地方黨委、政府部署要求和國務院國資委指導監(jiān)督的工作安排,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。國有企業(yè)經(jīng)濟運行全面亮起來,地方國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.4萬億元、利潤總額1.02萬億元、凈利潤0.77萬億元,同比分別增長30.7%、97.7%、124.7%,兩年平均增速分別達12.5%、10.9%、10.4%,重大項目投資建設加快推進,為國民經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)提供了有力支撐。國務院國資委牽頭,與各地國資委共同深入調(diào)查研究、分析論證,首次構(gòu)建起“十四五”全國國資系統(tǒng)三級規(guī)劃體系,為進一步調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)奠定了堅實基礎。企業(yè)科技創(chuàng)新力度不斷加大,創(chuàng)新活力有效激發(fā),引領帶動作用充分發(fā)揮。服務構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,以央地務實合作推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,高質(zhì)量推進“一帶一路”建設,全方位保障國家重大任務,國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用有力彰顯。
會議強調(diào),下半年,各地國資委要按照地方黨委、政府的部署要求,深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實做好國資國企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設各項工作。要把穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢鞏固發(fā)展好,更加關(guān)注外部環(huán)境趨勢性變化,用好窗口期,指導推動企業(yè)加快清理退出“兩非”“兩資”,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。把推動高水平科技自立自強擺在全局工作的核心位置,推動企業(yè)勇當原創(chuàng)技術(shù)“策源地”,鼓勵具備條件的地方企業(yè)參加中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,聚焦卡點、突出重點,盡快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),打造高質(zhì)量發(fā)展引擎。把落實“十四五”規(guī)劃作為加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利契機和有力抓手,推動國資系統(tǒng)上下貫通、有效銜接,確保“十四五”全國國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃扎實有序推進,以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平為導向推進重組整合,在充分考慮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色的基礎上,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強高質(zhì)量發(fā)展動能。把防范化解重大風險抓細抓實抓到位,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,高度重視防范化解債務和金融風險,慎終如始抓好疫情防控,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。把促進構(gòu)建新發(fā)展格局作為重大責任和重要機遇,著力暢通國內(nèi)大循環(huán),堅持高水平對外開放,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好境外項目生產(chǎn)建設和人員安全工作,拓展高質(zhì)量發(fā)展空間,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。
會議認為,國企改革三年行動實施以來,各地國資委深入貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,將國企改革三年行動作為新時期推動國企改革和高質(zhì)量發(fā)展的重要行動綱領,充分發(fā)揮作為國企改革領導小組辦公室的職能作用,統(tǒng)籌相關(guān)部門同心聚力推改革、抓落實,掀起新一輪改革熱潮,科學有效的國企治理機制加快形成,市場化經(jīng)營機制進一步完善,混合所有制改革分層分類穩(wěn)步推進,國資監(jiān)管大格局、“一盤棋”態(tài)勢進一步鞏固,呈現(xiàn)出煥然一新的改革面貌。各地國資委要繼續(xù)把三年行動作為重大政治任務、“一把手”工程抓深抓實,持續(xù)發(fā)力跑出后半程“佳績”,要進一步加大對省屬國有企業(yè)、地市國資國企改革的指導監(jiān)督力度,全力確保各項任務落實到位。要重點任務再聚焦,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,深化三項制度改革,堅持完善國資監(jiān)管體制的正確方向,堅持國有企業(yè)出資人職責與國有資產(chǎn)監(jiān)管職責有機統(tǒng)一,加快推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。要推動落實再加勁,突出問題導向、堅持系統(tǒng)觀念,立足地方實際,根據(jù)企業(yè)功能類別、行業(yè)特征、發(fā)展階段等分層分類、精準施策,全面提升改革的質(zhì)量效果。要基層創(chuàng)新再發(fā)力,推動第一批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗區(qū)形成更多典型經(jīng)驗,指導第二批綜改試驗區(qū)平穩(wěn)起步,以點帶面推動全國改革再深化。要鞏固深化再提升,統(tǒng)籌有序抓好三年行動重點要求進章程、進制度工作,持續(xù)推進改革政策完善配套,不斷強化改革工作監(jiān)督問效,建立長效機制接續(xù)推進改革,確保今年底完成三年改革任務70%以上。要在地方黨委、政府領導下,推動地方國有企業(yè)堅持黨的領導加強黨的建設,著力推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,為企業(yè)改革發(fā)展提供根本保證。
會上,北京、上海、安徽、山東、甘肅等5省、市國資委負責人作了交流發(fā)言。
國務院國資委總會計師、副秘書長,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委負責同志參加會議,并進行了分組討論。駐國務院國資委紀檢監(jiān)察組、審計署企業(yè)審計一局負責同志,國務院國資委各廳局、直屬事業(yè)單位、巡視組負責同志列席會議。