1月16日至17日,國資委召開中央企業(yè)法制工作研討會,圍繞貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深入研討中央企業(yè)法制工作面臨的新形勢、新課題,部署下一階段重點工作任務。國資委主任張毅對會議作出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。中央企業(yè)總法律顧問、法律事務機構(gòu)負責人參加了會議。
張毅在批示中指出,中央企業(yè)適應市場化、國際化發(fā)展的新要求,強化依法治企、合規(guī)經(jīng)營,進一步加強企業(yè)總法律顧問制度和法律風險防范機制建設,為依法保障中央企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)中求進、科學發(fā)展發(fā)揮了積極作用。他要求中央企業(yè)要認真貫徹落實三中全會精神,大力提升依法經(jīng)營管理水平,進一步發(fā)揮法制工作在加快公司制股份制改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推進轉(zhuǎn)型升級、深入開展國際化經(jīng)營中的支撐保障作用,為深化國資國企改革、促進中央企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。
黃淑和在講話中充分肯定了中央企業(yè)落實法制工作第三個三年目標取得的新進展和新成效。截至去年底,中央企業(yè)全系統(tǒng)有 2560戶建立了總法律顧問制度,集團和重要子企業(yè)總法律顧問專職率分別達到64%和50%;中央企業(yè)全系統(tǒng)法律顧問隊伍達到1.8萬人,持證上崗率接近 60%;中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)規(guī)章制度、重要決策、經(jīng)濟合同三項法律審核率分別達到96.7%、98.1%和98.6%。隨著新三年目標各項指標任務加快推進,企業(yè)法律風險防范機制進一步健全,在中央企業(yè)保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了重要的支撐保障作用。
黃淑和強調(diào),黨的十八屆三中全會對全面深化國資國企改革作出了一系列重要部署,企業(yè)法制工作要貫徹落實三中全會精神,圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展,在更新領(lǐng)域、更深層次、更高水平上發(fā)揮作用。中央企業(yè)要立足“五個適應”,深化企業(yè)法制工作:一是適應市場化、國際化不斷發(fā)展的新形勢,進一步增強企業(yè)領(lǐng)導的法治思維;二是適應加快股權(quán)多元化改革的新挑戰(zhàn),進一步強化中央企業(yè)的法律治理;三是適應國有資本運作不斷加強的新趨勢,進一步完善企業(yè)法律風險防范機制;四是適應不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革的新要求,進一步推動企業(yè)配套制度建設;五是適應打造世界一流企業(yè)的新需要,進一步加強中央企業(yè)法律顧問隊伍建設。要以貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略部署為契機,推進中央企業(yè)法制工作第三個三個目標全面實現(xiàn),為依法保障和促進中央企業(yè)深化改革、科學發(fā)展作出新的更大的貢獻。
會上,國家電網(wǎng)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國南方航空集團公司分別就構(gòu)建統(tǒng)一通用制度體系、推進法律顧問隊伍建設、加強國際化經(jīng)營中的法律風險防范等主題作了經(jīng)驗交流。與會代表結(jié)合本企業(yè)實際,圍繞貫徹落實三中全會精神,進一步加強中央企業(yè)法制工作、提升依法治企能力水平進行了充分研討。
國務院國資委成立以來,始終高度重視中央企業(yè)法制工作。自2005年開始,在中央企業(yè)按照“建立機制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路,連續(xù)實施了法制工作三個“三年目標”,積極推動中央企業(yè)及其重要子企業(yè)建立健全總法律顧問制度和法律風險防范機制,加快提高法律顧問隊伍素質(zhì)和依法治企能力水平。
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